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上海紧急停用90台“申龙”自动扶梯

上海质监局今天紧急发文:暂停使用申龙电梯股份有限公司的自动扶梯和自动人行道,全面检查整改。据排查,上海市目前有90台“申龙”自动扶梯和自动人行道,其楼层板均呈“凸”字形,存在安全隐患。(央视记者王殿甲)

编辑:SN123


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中国胜利日阅兵金正恩会来吗

对于处于对美、对韩僵局中的朝鲜而言,能在重大外事活动中一展风姿、打破僵局也是不错的选择。借中国二战胜利日的阅兵的机会,韩朝两国领导人在北京的相逢,可能让双方找到更多的共同话语和能够着手讨论的话题,这也是双方都期盼的某种“不期而遇”。


释永信难用无罪推定做挡箭牌

进行无端的恶意揣测,在相貌上评头论足,这些都没有意义,但是由于释永信身上有这么多耀眼的光环,公众对他的质疑理应得到回应。面对追问,不仅是释永信本人和少林寺,释永信所属的相关机构恐怕都有责任进行澄清。


录取分数越高大学越好吗?

录取分数线,为何会成为高校“命根子”,变为高校质量和声誉的象征?在笔者看来,这是因为在目前的高考升学评价和学校办学制度之下,除了分数线之外,没有其他指标来评价一所大学的生源质量。甚至有排行机构,就用录取分数线作为高校生源质量的指标。


没负面传闻的高官为何会落马

陈学军尽管“高层背景深厚”,还有平事团队,但最终不是落马了吗?这说明腐败分子背景再深厚,也逃脱不掉党纪国法的惩处,平事团队再牛B、有能量,也只能“平”得了一时,“平”不了一世,陈学军的倒台就是最好的例证。

天津爆炸事故处置指挥架构曝光 5位市领导负责

中青在线天津8月19日电(中国青年报·中青在线记者 张国)天津港危险品仓库爆炸事故7天后,事故处置指挥架构终于曝光。在8月18日的新闻发布会上,天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英介绍,事故发生 后,天津市委代理书记、市长黄兴国第一时间赶到事故现场,并于8月13日凌晨1点左右在天津港大楼前广场应急指挥车上正式宣布了事故处置指挥架构,办公地 点设在滨海新区政府指挥中心。黄兴国担任总指挥。

据了解,天津市委副书记王东峰,市委常委、滨海新区区委书记宗国英以及副市长王宏江、何树山分别担任副总指挥。下设5个工作组,分别是事故现场处置组、伤员救治组、保障维稳群众工作组、信息发布组和事故原因调查组。

几天前,天津市委宣传部副部长龚建生曾在回答新闻发布会提问“爆炸事故救援总指挥是谁”时表示自己会“尽快详细了解”。

天津政务网信息显示,王宏江现任天津市副市长,市政府秘书长、办公厅党组书记,分管农村、农业、林业、气象、防汛抗旱、中小企业、公安(消 防、边防)、司法、国家安全、信访、民族、宗教、社会稳定工作。协助市长处理市人民政府日常事务,负责市人民政府机关工作,代管档案、文史、地方志工作。

何树山副市长分管工业和信息化(国防工业、节能降耗)、科技、知识产权、质量技术监督、电力、通信、安全生产、抗震救灾工作。(完)


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香港不再是内地移民首选了吗?

一方面,内地经济的腾飞以及开放程度的提高,内地香港差距的拉近,无论是求学就业,香港的绝对优势都没有这么明显了。另一方面,香港楼价高企,竞争激烈,居香港已经大不易,加上近年来,在香港社会弥散的仇视内地的情绪,都让内地人考虑去香港是不是还那么舒服。


真相,你赛得过谣言吗?

鉴于互联网时代,谣言传播的速度变得更快、作用力变得更强的特点,面对谣言,执政者最有效的办法,就是通过各种合法渠道及时公布事实真相,而不是封锁事实真相,否则,执政者就会处于极为被动的境地,并不为民众所信任,甚至堕入不惜依靠谎言维系自己权威的恶性循环之中。


让更多老无所依者活在春天里

这个老无所依的孤寡老人,没有等到自己的身躯很有尊严地补回来几斤肉,没有等到埋在春天里的季节。但是,如果他的死,能够唤回更多老无所依的人们活在富裕与法治的春天里的尊严,那么,人们同情的眼泪才不会白白地流淌。


生命等价为何非要总理表态?

事故和灾难是一面镜子,它既在惨痛地控诉一些地方、一些企业、一些官员对安全生产的漠视,对风险社会“火山随时可能喷发”的迟钝,对安全生产有关规定的置若罔闻,也在投射当今社会存在的很多痼疾。同工不同酬、同命不同价的焦虑就是一个典型的投射。

广东省政协委员宋劲松辞职 曾被控在澳强奸导游

南都讯 记者黄怡 今日上午,广东省政协召开十一届十二次常委会议,表决通过了有关人事事项,同意宋劲松等辞去省政协委员职务。

此外,曾被报道在澳大利亚涉嫌指奸(强奸)女导游,后被判无罪释放的广东省城乡规划设计研究院原副院长宋劲松,辞去了省政协委员职务。去年8月,历时约一年的宋劲松在澳大利亚受控性侵犯女导游案最终宣判:罪名不成立,宋劲松被释放。

不过,此次会议信息显示,目前宋劲松已被省住房与城乡建设厅免职问责,本人提出辞去省政协委员职务,经表决,同意宋劲松不再担任省政协委员。


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处理中美分歧别被问题牵着走

在秉持“国强必霸”逻辑的美国人看来,一个国家强盛起来后,必然试图取代现存强国的地位。美国人不愿了解中国人的真实想法和他们的日常生活状况。美国人更关注中国人越来越有钱,一厢情愿地认为更加富裕和强大的中国越来越像美国。


商人与祖国关系像男女关系?

好像是在劝慰一个被恋人甩掉的失恋者,只要你努力奋斗,有了钱,不仅不会没有女朋友,还会让那个离去的人遗憾,甚至后悔。这种劝慰人的方式相当励志。但是,让离去的人遗憾,是建立在你奋斗成功的假设之上的。


养老金蒸发,老人自己补钱?

600多名市民的养老金被无辜蒸发,但他们原本应该享有的养老权益不应因为社保部门如此严重的管理失误而蒸发。跑路的陈俊全要抓,当地社保部门的管理失职要追究,而如何让受害市民老有所养,更是迫在眉睫的问题。


中秋严禁发月饼,谁稀罕呢?

年轻人已经不稀罕月饼。他只渴望领导能让他缓一缓劲,中秋节可以在家里的大床舒舒服服睡到自然醒,无须来一场想走就走的旅行。毕竟连夜夹带行李狼狈之余,旅游花费对于菲薄的工资来说绝对够呛。

广东高速公路比昨天更堵 发生45宗突发事件(图)

今日,全省高速公路拥堵情况比昨天更严重。据“广东高速通”,9点半左右,省交通集团共22条高速发生45宗突发事件,拥堵点有向粤东西北方向扩散的趋势。

拥堵路段为,惠河、虎门大桥高、佛开、广惠、广深高速、惠盐惠州段、广肇、粤赣、江肇、广清、京珠南、乐广、开阳、广云、深汕西、广贺、中江、云梧、茂湛、广佛、广珠东、江鹤。

其 中往粤东方向的深汕(往汕头方向1宗交通事故、3宗车流量大)、惠河(往深圳方向1宗交通事故;往江西方向3宗车流量大、1宗交通事故),以及往粤西方向 的开阳(往海南方向3宗车流量大)、广云(往广西梧州方向1宗车流量大、1宗服务区拥堵;往广州方向1宗服务区拥堵)等路段拥堵点密集。往北方向的广清、 乐广、京珠南等路段也出现拥堵。记者 陈燕


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家属为何聚众围攻医护人员?

很同情患儿家属一方的不幸遭遇。事发中秋节,这本来是一个欢庆团圆的日子,孰料患儿意外死亡,骨肉分离,天人永隔,此时的悲愤心情,非外人所能感同身受。但我坚决不认可家属以聚众闹事、殴打侮辱医护人员的方式表达自己的诉求。


李嘉诚“首次回应”挺失败的

李先生在漫长经商生涯中,不知不觉地“学会”了打量政治,从而很懂政治,以至于在言谈之中,不由自主地将自己与政治关联起来。我认为这是一个小小的悲哀,也是很多中国商人的悲哀。


倘若“致远”舰能重见天日

电影中,邓世昌责备炮手王国成“为什么不开炮”,王国成用颤抖的双手捧起一把炮弹里倒出来的沙子。这也不是电影的虚构,现实中,日军旗舰“松岛”号多次被北洋水师击中,到了千疮百孔的地步却没有被击沉,令日本人也大呼“意外”,原因正在于清军发射的炮弹火药不足。


别把“男孩教育”太当回事

在应试教育的体制下,包括学生教材、教学方法、考试制度、教育考核和评价制度等存在一系列的弊病,制约和束缚着男女生的心智发展、身体素质、人格养成、责任意识和担当精神,抹平了男女生的性别差异,致使部分男生和女生成了不男不女的中性人。

芜湖爆炸幸存者:满脑子都是孩子救命呼喊声

10月11日,芜湖杨家巷发生爆炸的店铺被封锁,现场消防、警察正在进行清理店铺等工作。中新社记者 韩苏原 摄
10月11日,芜湖杨家巷发生爆炸的店铺被封锁,现场消防、警察正在进行清理店铺等工作。中新社记者 韩苏原 摄

中新社芜湖10月11日电 题:芜湖餐馆爆炸幸存者:事发时空间封闭 二次爆炸大火封门

作者赵强 张强 韩苏原

“眼睛一闭,整个脑袋里都是遇难者的呼救声。”从芜湖餐馆爆炸事故现场逃出已一天多的陶大发,仍惊魂未定。

站在事发路口,陶大发向记者回忆事发经过。他的头还包着白色纱布。

10日11时50分许,安徽省芜湖市一小餐馆发生液化气罐爆炸事故,瞬间引发大火。截至目前事故造成17人遇难。根据现场勘验、调查询问情况,事故原因初步判定为瓶装液化石油气泄漏遇明火爆炸。

今年44岁的陶大发,芜湖本地人,从事厨师工作近20年,事发时在出事餐馆第三排座位就餐。据他介绍,第一次液化气罐异常声响时,经验告诉他当时所处的环境很危险。

“第一次液化气罐‘嘣’地一声响,我就有反应了,当第二次爆炸时我已经冲了出来,因为我是厨师,对这个比较了解,有这方面的常识。”陶大发回忆说,他当时在餐馆吃饭的时候下意识地用余光瞄了一下餐馆内的环境,整个房间比较封闭,一旦发生大火,如果不冲出去的话,没有生还的可能。

陶大发告诉记者,当时餐馆里大多是学生,他们没有(应对火灾)这个意识,看到火他们就往后退,往楼上跑。“当时我冲出去的时候还喊了一下,但已经来不及,一分钟之内就爆炸了,当时大火已经把门给封住了。”

“爆炸后我当时懵了,手也跟着发抖。逃离现场后感觉头很痛,就用手摸了一下,看到血后就立马赶往医院包扎。”陶大发说,伤是逃出时被餐馆门落下砸伤的,当时还没感觉,现在想想很害怕。事发当晚他一夜没睡着,满脑子都是孩子的救命呼喊声。

陶大发回忆,当他感觉不对的时候,提醒旁边的一位女孩往外跑,她也跑了出来。

11日16时许,事故现场路旁,警戒线依旧在。附近,放着几束黄菊。(完)


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公安局放高利贷疑似玄幻小说

在一起刑事案件中,办案方济南市公安局历下分局,被指以其下属企业与社会企业合作,对外放贷,月息6%。而嫌疑人家属公开实名举报称,正是这种“官方高利贷”特殊的追讨方式,导致一家地产企业陷入停顿,企业负责人身陷囹圄。


专车,依然旧制度没有大革命

作为一个非典型消费者,我对这次改革,虽然失望,但很理解——自上而下的革命不可能,自下而上的革命不允许,那就只好这样慢慢“深化改革”。


想进步,就得撒票子献身子?

在机关了混了三十多年,不说阅人无数,至少也有“河东河西”的积累。要说在机关混,说容易也容易,说难也难。譬如像黄健波先生总结的那些情商,在我看来就属于比较“难”的。但更难的还不是这些。


刻在中国人精神上的诺奖红字

这些年来,弹丸小国制造的诺奖也在书写它自身的历史,成为中国故事中不折不扣的境外势力。诺奖所作所为,就是在中国人的精神上刻下红字。有人惧怕它如洪水猛兽,有人奉其为无上的荣誉崇拜。红字熠熠生辉,不是诺奖“刀工”了得,而是此国不断供应了上等“皮肤”。

我国将深化户籍住房改革 贫困县2020年全部摘帽

原标题:促进有能力农业人口举家进城落户

昨日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式公布,引发各界热议。

贫困县全部摘帽

“十三五”规划建议指出,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现经济保持中高速增长,人民生活水平和质量普遍提高,国民素质和社会文明程度显著提高,生态环境质量总体改善,各方面制度更加成熟更加定型。

建议指出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

中国社会科学院社会学所副所长张翼表示,在大城市里,全面放开“二孩”所释放的人口红利可能相对小一些,但在一些中小城市和农村地区,可能在短时间内政策的效果就会显现。

建议还提出,到2020年,收入差距缩小,中等收入人口比重上升。中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

“今后五年,扶贫攻坚应该是最难、最硬的任务之一。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说,中央已经下定决心,全面脱贫的目标必须实现。这是全面建成小康社会的内在要求,也是“共享发展成果的要求,体现了公平正义”。

深化户籍住房改革

建议提出,中国要推动城乡协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。其中,深化户籍制度改革、深化住房制度改革,成为关注重点。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

国家发改委主任徐绍史表示,城镇化一直是发展中大国的一个重大的、现实的课题。提高户籍人口城镇化率是新型城镇化的核心目标。

建议还提出,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

■ 解读

“十三五”规划建议核心是什么?

“十三五”规划建议指出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

对此,国家发改委主任徐绍史表示,五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂,也是此次“十三五”《建议》最核心的内容。

1 创新

让创新贯穿国家一切工作

《建议》指出,创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

徐绍史表示,在新常态下,我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱,要突破这一难题,根本出路在于创新发展。虽然“十二五”时期我国科技创新取得很大进步,但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏,科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。

对此,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示,过去是三来一补、来料加工等生产加工方式,但目前我国的经济总量已经处于世界第二位,因此,创新发展将处于一个更重要的位置,经济发展需要先发性优势来引领。

2 协调

区域协同城乡一体

《建议》指出,协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

徐绍史表示,目前我国在协调发展方面存在一些比较突出的问题,所以“十三五”期间要按照协调发展的要求,继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展。

杨宜勇认为,过去中国实行的是一部分人、一部分地区先发展起来,现在要全面建成小康社会,要特别强调处理好发展中的重大关系,比如一二三产业的关系,制造业的比重太大,中低端比较多,未来要发展中高端制造业、发展现代服务业。

3 绿色

大气水土污染仍突出

《建议》指出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。徐绍史称,当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在中国还比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈,所以“十三五”期间必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。

杨宜勇表示,过去经济发展有一部分是灰色和黑色的发展,比如现在出现的水土污染等问题,未来要推动建立绿色低碳循环发展的产业体系,实行零排放区的示范工程,鼓励节能,特别强调大气、水、土壤污染防治行动计划,彻底把环境治理好。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,对于工业化阶段发展凸显的问题,需要用绿色来强调,要统筹与自然、能源的关系。同时,《建议》提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别,这表明突破了传统简单的机械制造,注重自然资源的可持续,以及发展的本质。

4 开放

发展高层次开放型经济

《建议》指出,开放是国家繁荣发展的必由之路。徐绍史介绍,中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。“十三五”时期中国必须发展更高层次的开放型经济,并积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

杨宜勇认为,过去的开放是请进来,未来则要主动走出去。中国要参与全球经济治理,提高全球治理中的话语权,参与全球经贸规则的制定。

刘元春称,以往的开放观是以出口为导向的发展模式,现在则是全方位开放,要提升中国在全球的价值和地位,并通过由外促内来促进中国创新和改革的动力,这一轮的开放与以往有本质区别。

5 共享

机会公平下保基本民生

《建议》指出,共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。

徐绍史表示,与人民群众的期盼相比,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足,所以“十三五”期间必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

杨宜勇表示,过去是让一部分人先富起来,但是先富带后富效果还没出来,这将会在十三五期间显现。杨宜勇称,《建议》特别强调注重机会公平,机会公平下保证基本民生,比如要适当提高最低工资标准,精准扶贫、提高教育质量等,让全体人民共同迈向小康社会。

刘元春认为,共享是要实现和谐、小康很重要的步骤,也是实现补课的步骤。目前十三五是完成全面小康的关键年份,因此在这一阶段必须减少贫富分化、减少各种公共服务不均等、各种福利体系碎片化等过去的短板取得突破性成果,而这些成果必须通过分享的概念达到。

本版采写/新京报记者 沙璐 王梦瑶 综合中新社


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不能用大国崛起理解一带一路

中国的复兴所涉及的不是仅是一个国家的复兴,更是文明的复兴,所以不能运用“大国崛起”逻辑来理解;其次,中国的崛起规模巨大,是几十亿级的崛起,是个文明的复兴,跟以前千万级的崛起不能相提并论。


废除公积金,组建住房银行

既然已经达成了共识,为什么还要对已经完成历史使命,在制度层面难以应对住房融资需求的住房公积金管理制度还要怜香惜玉,做小修小改这种没有意义的变动,而不是加快住房银行建设的步伐呢?


普京认怂了,还真怪不适应的

当全世界都等着普京发飙的时候,当土耳其已经赶紧要求北约开会商讨对策的时候,一贯强势的普京的沉着冷静,还真有些让人感觉不大适应。


IT北漂在北京租房的那些事

我相信,每一个人都会在自己落脚的地方有一处自己的房子。在这偌大的城市,总会有一盏等着我们回家的灯。而所有的颠沛流离都将成为日后心中的慰藉。她们闪着光,透着亮,提醒着我们曾经为了奋斗什么都可以忍耐和接受,那么努力,那么拼。

中山大学校长:筹建万吨级科考船 年花费1亿

该船将成为全国高校之最

广州日报讯 (记者徐静 实习生曾繁宜 通讯员蔡珊珊)昨日,中山大学举行首届国际青年学者珠海论坛。中山大学校长罗俊透露,中大筹建万吨级海洋科考船,该船将成为全国高校中最大的科考船。中大珠海校区2020年在校生人数将达到14000人,该校区将有常驻院士10人左右。

中山大学校长罗俊表示,中山大学的两项国家重大科学工程,都建在珠海校区。其中,“天琴计划”大科学工程将建先进的激光陀螺仪用于引力波测试实验。而国家重大科学工程“南海大科学工程”中将筹建中国大学中最大的万吨级海洋科考船。该科考船建设费约12亿元人民币,每年运行费用1亿元。

“今后它将是海面上的活动实验室,为我们取得海洋研究的第一手资料和原始数据。”罗俊表示,建设海洋科考船的报告目前正在申报中。同时,中山大学还会在珠海校区大力发展海洋学院。


贫富差距何以成全球性现象?

美国人之所以不仇富,首先是因为美国人崇尚自由竞争,坚信每个人应该为自己负责,这种精神已经渗透到美国人的基因里去了,他们不会把自己的不幸怪罪到别人头上,因此普遍不赞成通过税收等强制手段来缩小贫富差距;更重要的是,美国富人的发家史基本上是清白的。


什么样人才会孩子撒尿用碗接

在亲朋好友面前,他们是谦谦君子,有风度的女人。而一但避开眼线,他们就会把公德和私德变成了垃圾,踩在了自己的脚下。只要自己方便、顺手,什么道德、品行、良知、乃至人性,都可以全然不顾。尽数抛弃。甚至可以说,这种人早已丧失了最起码的廉耻之心。


大学生自媒体需向校方备案?

大学不要再高举“为学生好”的旗帜,做干涉学生权利的事,在目前行政治校还存在的情况下,我们不能要求每所大学都做到教育家治校,但至少应该坚持基本的底线,一是法律的底线,要依法治校,尊重每个学生的权利,二是教育的底线,要尊重每个学生的人格尊严。


萧条的煤矿城市在寻找未来

近年来,黑龙江是中国最萧条的省份之一。国家统计局数据显示,今年前三季度,不考虑通胀因素,其经济产出同比下降2.2%。

习近平19点发表2016新年贺词

原标题:国家主席习近平将于今晚19:00发表2016新年贺词

Chinese President Xi Jinping will deliver his New Year address at 19:00 Thursday. Stay tuned. 我台综合频道、新闻频道、中文国际频道、英语、西班牙语、法语、阿拉伯语、俄语等外语频道将同步播出,锁定CCTVNEWS,看双语直播!


将核心价值观融入全民族内心

看一下大航海时代以来所有大国的崛起,虽然走的都是“铁血道路”,也就是征服和殖民,但同时不能忽视的是,大国崛起必定奠基于先进的科学技术和文化。尤其是随着人类文明的进步,“铁血道路”注定终结,必须选择新路,这就是文明创造与引领能力。


冯唐译著下架争议的一场春梦

在中国,很多被舆论广泛质疑的书不仅依然挺立,而且卖得很好,比如那些宣扬民族主义情绪的书,和于丹讲《论语》的心灵鸡汤,都曾饱受批评,但批评归批评,售卖归售卖。如果人们愿意从意淫和春梦中醒来,或许应该关注一下清华大学历史系秦晖教授的新书《走出帝制》。


当心,这才是中国最大的危险!

一位很要好的朋友辞职了。他很年轻,已经是处级,能力公认,领导器重,前程无量。他临行前的一番话却让我们很多人一震。他说,在他管理的小部门,后来才发现,很多都是“官二代”、“富二代”,他或许是幸运儿,但像他这样无背景的幸运儿,以后很难说。


周文斌案昭示程序正义的重要

周文斌案出现了那么多的冲突波折,庭审中呈现出那么多的证据疑点,坊间流传着那么多的惊悚说法……这所有的一切,都指向该案在侦查、起诉、审理诸环节所显现出来的程序瑕疵乃至严重的程序缺憾。

落马高官中超1/3是在任一把手 头上悬哪两把剑

原标题:“一把手”头上悬着哪“两把剑”?

近日,王岐山在十八届中纪委六次全会上作的工作报告全文发布。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,王岐山在回顾2015年的工作中,谈到了“责任虚化空转现象”,也就是“一把手”没有履行主体责任。

王岐山表示,要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。

在布置2016年工作任务时,王岐山也谈到了重点工作之一:抓住“关键少数”,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。

此前,习近平也曾在多个场合表态加强对“一把手”的监管,甚至还教“一把手”们如何履职尽责。

一方面要强化责任意识,管好下属,当好“领头羊”;一方面是对其不断强化的监管力度,廉洁从政,避免自身落马。这成了悬在各级“一把手”头上的“两把剑”。

“老虎”中超三分之一是在任“一把手”

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,十八大后,除了“军老虎”,在其他落马的80多省部级及以上“老虎”中,有近30名党政企“一把手”,占比超过三分之一。这种“一把手”被强力查处的力度,在十八大之前极为少见。

在任上被查的“一把手”老虎有:国资委原主任蒋洁敏、国家安监总局原局长杨栋梁、河北省委原书记周本顺、福建原省长苏树林、广东省政协原主席朱明国、四川省政协原主席李崇禧、广州市委原书记万庆良、济南市委原书记王敏、南京市委原书记杨卫泽、南京原市长季建业、太原市委原书记陈川平、南宁市委原书记余远辉、大庆市委原书记韩学键、一汽集团原董事长徐建一、中国电信集团公司原董事长常小兵、遵义市委原书记廖少华、西宁市委原书记毛小兵、山西省委统战部原部长白云、内蒙古自治区党委统战部原部长王素毅、洛阳市委原书记陈雪枫等。

周本顺周本顺

新华网曾在文章中将“一把手”喻为“一霸手”,称书记、市长、局长、董事长等“一把手”掌握着本单位人事任免权和较大的项目自由裁量权。权力过大、过于集中,再加之缺乏有效监督,是“一把手”容易成为腐败重灾区的根源。

在落马时任职副手的“老虎”中,大多也被曝在此前任各层级“一把手”时已经“行为不端”。

苏荣落马时任职副国级全国政协副主席,而在此前,他曾经任职青海、甘肃和江西等多个省的党委“一把手”。

2015年2月16日,苏荣被“双开”,当日下午,其曾经主政过的江西省委召开常委会,会议表示:省委常委会联系苏荣在江西主政期间的所作所为,深刻分析了苏荣严重违纪违法的事实。

在其他落马的省部级副职中,湖南省政协原副主席童名谦曾任衡阳市委书记、宁夏自治区政府原副主席白雪山曾任吴忠市委书记、西藏自治区人大常委会原副主任乐大克曾任西藏自治区国家安全厅厅长、福建省原副省长徐钢曾任泉州市委书记、甘肃省人大常委会原副主任陆武成曾任兰州市委书记等。

落马“一把手”如何忏悔?

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在法庭陈述和撰写的忏悔书中,大多曾经的“一把手”们都不约而同会谈到一个词——“放纵权力”。

之所以权力被放纵,原因则是监管出现了一定程度的“盲区”。

济南市委原书记王敏曾被中纪委树为负面典型进行报道。这篇《王敏案件警示录》开头是这样:对王敏的采访,几度因他泣不成声而中断。他的哭声,时而低沉压抑,时而撕心裂肺,其中不乏对自己罪孽深重的忏悔,而更多的则是对纪律审查的恐惧。

王敏王敏

王敏在采访中称,是贪欲诱惑坠入深渊,是失去约束放纵自己。而中纪委文章对其评论中还是出现了权力失去监督的说法,文章表示没有哪个贪官天生就会演戏,是权力失控和监督缺位让他们有了表演的空间。

中纪委网站《忏悔录》曾推出《深谙影视业“潜规则”的电视台长》文章,主角辽宁广播电视台原台长史联文在忏悔中称,一个人的权力太大了,独断专横,他就会运用权力为自己所用,党和人民的利益就被放弃了,失去了宗旨就失去了方向。

前述万庆良、季建业和廖少华等曾经的“一把手”在庭审结束时,都痛哭忏悔,落泪表示对不起党,对不起人民,对不起家人。

在级别更低的县委书记层面,也有人在忏悔中表示“一把手”权力得不到监管。安徽省太和县委原书记刘家坤的自我忏悔曾上过《检察日报》:我权钱交易的事实证明,不受约束、不受监督的权力是最大的腐败。

习近平谈如何当好“一把手”

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,十八大之前,习近平就公开讲述领导干部如何当好“一把手”。

2011年11月23日,时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央党校校长的习近平与中央党校学员座谈。

在此次座谈中,习近平表示“一把手”身居要害、肩负全局,其素质、能力和形象如何,直接决定着领导班子的面貌,影响着干部队伍的状况。坚持原则,敢于负责,勇于担当的“一把手”必定让一个地方的发展也充满生机和活力。反之,如果“一把手”尚且不能做到正直、清廉、正义、勇敢,那就难谈下属的清正廉洁,更难谈地方的活泼有力,公平正义。

2013年1月22日,十八届中纪委二次全会召开,习近平出席并发表讲话时大段讲述了对“一把手”的监管问题:我们查处的腐败分子中,方方面面的一把手比例不低。这说明,对一把手的监督仍然是一个薄弱环节。由于监督缺位、监督乏力,少数一把手习惯了凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没有约束,结果必然是这样。

习近平的上述讲话其实也指出了大量“一把手”落马的主要原因:监督不到位,监督不给力。

如何避免“一把手”不断落马?习近平在十八届中纪委三次全会上给出了答案:要强化监督,着力改进对“一把手”行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大群众在公开中监督,保证权力正确行使。

更早前,习近平主政浙江时,曾发表过多篇文章谈“一把手”:“一把手”的综合素质要非常高,既要有业务能力,也要有人格魅力,能把大家拢在一起;“一把手”的领导艺术,就在于有容人之气度、纳谏之雅量;“一把手”要补台而不拆台;“一把手”要到位而不越位等。

王岐山如何管“一把手”?

就“一把手”如何履行主体责任和如何监督“一把手”的问题,王岐山曾在多个场合有过表态。

十八届中纪委五次全会讲话中,王岐山也提到了对“一把手”的监管。称省区市党委要不折不扣贯彻中央巡视工作方针,加强对地市县的巡视,盯住一把手和班子成员。

2013年10月,王岐山在部署中央巡视工作时,不但表示要监督“一把手”,而且还强调要追查“一把手”此前的工作经历。王岐山强调,第二轮巡视要强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督,运用机动灵活的巡视工作方法,提高对领导干部报告个人有关事项抽査的针对性,坚持到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况。

2014年5月,王岐山与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责人举行了一次座谈会。在这次座谈会中,王岐山着重强调了党委书记是第一责任人,称书记不抓党风廉政建设就是失职。

官方披露数据显示,2015年上半年,全国问责了370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员领导干部。2015年上半年责任追究总人数,超过了2014年全年责任追究总人数,其中近半数为党组织“一把手”。

为了破解监管不到位和出现监管死角,中纪委也在巡视和派驻纪检组上做了很多功课。

今年初,中央纪委共设置47家派驻机构,其中,综合派驻27家、单独派驻20家,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。这种监管全覆盖的实现,在一定意义上揭开了对中央级“一把手”的监管盲区。

2015年9月,中纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,《通报》指出,李庆贵在担任河南省新乡市委书记期间,对党风廉政建设主体责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位,对连续发生的贾全明、孟钢、崔学勇等3名厅级领导干部重大违纪违法案件负有主要领导责任。河南省委研究决定,给予李庆贵同志党内严重警告处分,免去其领导职务。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这是“一把手”在履行主体责任方面出现问题,并被问责的一起典型案例。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 马俊茂

编辑:艾峥


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中央政法委点名道姓通报7起插手干预司法案件

原标题:中央政法委通报7起干预司法活动、插手具体案件处理典型案件

新华网北京2月1日电(记者卢俊宇、熊红祥)日前,中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案件。

1。湖南省益阳市委原书记马勇等受贿、滥用职权、徇私枉法、干预司法活动案。2012年11月3日晚,犯罪嫌疑人胡氏兄弟2人因故与受害人袁某发生争执,对袁某进行殴打,其中1人持水果刀将袁某捅死。案发后,益阳市赫山区公安分局以涉嫌故意伤害罪对两名犯罪嫌疑人立案侦查,并于2013年1月23日将该案移送益阳市赫山区检察院审查起诉。2013年8月1日,益阳市赫山区法院以故意伤害罪分别判处两名被告人有期徒刑五年、有期徒刑三年缓刑三年。后经查明,在该案办理过程中,时任益阳市委书记马勇收受被告人亲属贿赂,借口“保护外来投资者合法权益”,违法干预司法活动、插手具体案件处理;益阳市多名政法干警和案件辩护律师违法帮助被告人减轻罪责,导致该案重罪轻判。目前,马勇因涉嫌滥用职权、受贿罪,被检察机关依法立案侦查。益阳市赫山区法院、检察院、资阳区公安分局、益阳市第一看守所等政法单位相关领导和办案责任人员以及胡氏兄弟辩护律师,因涉嫌徇私枉法罪、滥用职权罪、帮助伪造证据罪,被司法机关依法立案侦查。胡氏兄弟故意伤害案已进入再审纠错程序。

2。最高人民法院审判监督庭原正处级审判员左红干预过问案件案。2014年1月至10月,左红多次私下接触案件当事人及请托人,多次接受案件当事人及请托人的宴请和所送财物,利用职务影响向下级法院审判执行人员介绍贿赂、为案件当事人说情打招呼,并将其他法官退回的贿赂款用于个人理财。目前,左红已被开除党籍、开除公职。

3。山西省河津市检察院反渎职侵权局原副局长王建立过问案件、通风报信案。2015年6月至7月,王建立接受涉嫌合同诈骗犯罪案件嫌疑人晋某的亲属请托,违反规定打探案情、通风报信,泄露检察工作秘密,严重干扰河津市检察院对晋某决定采取逮捕强制措施。目前,王建立已受到留党察看、撤职处分。

4。陕西省西安市公安局党委委员、副局长王安群受贿、干预司法案件处理案。王安群担任西安市公安局党委委员、副局长期间,于2008年7月受陕西某实业有限公司法人代表请托,要求西安市公安局雁塔分局对该公司下属物业公司保安被砍伤尽快以刑事案件立案查处,案件告破后收受请托人贿赂;2012年12月至2013年6月收受陕西某投资有限公司实际控制人的贿赂,干预西安市公安局经济犯罪侦查支队立案侦办该公司涉嫌合同诈骗案件。目前,王安群已被开除党籍、开除公职。其涉嫌犯罪问题,已移交司法机关处理。

5。天津市公安局西青分局民警宋广众、朱国栋干预案件办理案。2015年5月22日晚,西青公安分局杨柳青镇东派出所在办理戴某涉嫌吸毒案件时,宋广众受朋友之托,联系曾担任过杨柳青镇东派出所副所长的朱国栋帮忙,打探案情,疏通关系。目前,宋广众、朱国栋均已受到留党察看、行政撤职处分。

6。四川省自贡市中级法院刑事审判第二庭副庭长邓维聪过问案件案。2014年10月至2015年7月,自贡市贡井区法院在审理陈某涉嫌非法经营案期间,与陈某有亲戚关系的邓维聪向该院有关领导打电话,希望在处理该案时对陈某予以关照。目前,邓维聪已受到诫勉谈话、通报批评处理。

7。湖南省邵东县公安局民警陈新春、曾小山过问案件案。2015年11月,邵东县公安局打击赌博专案组在办理李某开设赌场案过程中,陈新春、曾小山分别找办案民警打招呼,要求关照涉案犯罪嫌疑人,遭到办案民警拒绝。目前,陈新春、曾小山已被纪检监察部门立案调查,并分别被禁闭7天和4天。

中央政法委要求,各级政法机关要持之以恒地抓好《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(以下简称“两个规定”)的贯彻落实,加强学习宣传,完善制度机制,落实工作措施,着力破解记录、查处、通报、追责等关键环节的重点难点问题,推动“两个规定”全面、深入落实,发挥好“隔离带”“防火墙”作用。

据了解,这是“两个规定”颁布实施以来,中央政法委第二次公开通报干预司法活动、插手具体案件处理的典型案件。中央政法委将继续坚持对违反“两个规定”行为“零容忍”,发现一起,查处一起,通报一起,营造良好的法治环境,确保公正廉洁司法,提高司法公信力。


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