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浙江出台餐厨垃圾管理办法 最高可罚款十万元

记者 商意盈 杭州报道

为了加强餐厨垃圾管理、维护环境卫生、促进资源循环利用,浙江近日出台了《浙江省餐厨垃圾管理办法》,将于2017年7月1日起开始实施。

根据《办法》,浙江餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。其中,针对小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾,市、县(市、区)人民政府可以根据本地实际情况确定管理要求、方式和措施。

《办法》规定,各地市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式确定餐厨垃圾收运企业、餐厨垃圾处置企业,并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。收运企业应当按照与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾,按规定运输至处置场所,交由处置企业进行处置。

《办法》还对违反条例行为作出了明确的处罚规定,如处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,处以5万元以上10万元以下罚款。


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国办派出180余人旁听全国两会 记录委员发言

新华社北京3月5日电(记者姜琳、张辛欣、于佳欣)5日下午,北京会议中心会议楼二层第16会议室的全国政协科技界别小组讨论现场,一位特殊的“旁听者”正在记录委员们的发言,身边写有“国办”二字的桌牌,显示了他的“特别”身份。

这是今年全国两会期间国务院做出的一项重大安排。180余名国办工作人员被安排到所有人大代表团全体会议、小组会议以及政协界别联组会议、小组会议,听取记录代表委员的意见建议。

“国办将旁听两会作为主动转变职能、优化服务、接受监督的创新之举。”国务院副秘书长孟扬介绍说,两会是反映社情民意的“晴雨表”,也是头脑风暴的“策源地”。深入到代表委员中间听民意、汇民智,有利于政府更好地接受监督,有利于国办更好地服务全国两会,有利于相关部门更好地完善政策。

据介绍,相关信息汇总后,不仅将直接报送国务院领导和政府工作报告起草小组;部分建议还将转给有关部门,并在两会结束前获得回应。

全国人大代表王玲娜表示:“这反映出政府倾听民意、主动服务的意识不断增强。我们非常欢迎这样的方式,对国务院的工作效率也有了更加真切的感受。”

此前历年全国两会期间,国务院只派出有关部门的负责同志听会,范围主要集中在人大的代表团全体会议和政协的界别联组会议。自去年起,国办首次派出大批工作人员旁听会议。

据国办工作人员介绍,去年两会一共记录了8000多条意见建议,梳理汇总成了500余条反映最为集中的意见。最终政府工作报告进行的约60处修改,其中近30条就是来自这里。

李克强总理充分肯定去年旁听工作并做出重要批示,指出全国两会是政府接受人民群众监督、了解吸纳民意的重要渠道,旁听工作对政府完善政策、改进工作、密切与代表委员联系很有帮助,是汇民智、聚众力、转作风、强服务的创新之举,要总结经验,坚持和完善这一做法。

2月24日,国务院办公厅专门召开国办工作人员旁听2017年全国两会工作动员会。据了解,今年扩展了旁听人员选派范围,国办所有司局都参与其中;同时更加注重旁听人员平时工作联系的领域与所在团组界别的匹配度,以提高旁听工作的质量。

为确保记录内容“原汁原味”“有价值”,国办要求听会人员,重点记录代表委员提出的关系国计民生的“干货”“硬货”,同时尽量保留鲜活的例子和语言,体现代表委员的“口语化”表达。

同样重要的是确保工作更加有质量、有效率。“我们的原则是‘信息不过夜’。每天送回国办的意见超过1000条,必须以最快速度进行整理,以便第二天一早能将部分意见建议转给有关部门。”一位工作人员告诉记者,国务院领导同志要求,各部门必须在两会结束前向代表委员做出解释或答复,回应情况要向国办作出书面反馈。

“去年两会我提出的建议,第二天就接到了相关部门的解释回应。相信今年国办的‘民意直通车’能推动更多部门工作的完善和改进。”全国政协常委、九三学社中央副主席赖明说。


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落马厅官无期改判14年 这其中到底发生了什么

原标题:无期改判14年,落马厅官做了什么? 

资料图资料图

从无期徒刑到有期徒刑14年的改判,广东厅官李珠江案尘埃落定。

这名曾任广东省人大常委会原副秘书长、省海洋与渔业局原局长的官员受贿共计人民币507万元、港币131万元、美元1万元、价值21.7万的黄金、价值32.8万元奔驰轿车一辆、价值港币2.3万元浪琴手表一块,2013年4月落马。

值得关注的是,从落马到二审判决,持续了整整四年,最后改判。这其中到底发生了什么?

2014年10月21日,汕尾市中级人民法院对李珠江案一审判决,以受贿罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

根据刑事诉讼法第二百二十五条,改判通常有两种情形,一是原判决事实不清楚或者证据不足,二是适用法律有错误或量刑不当。

事实上,李珠江涉腐的金额还是那么多,事实很清楚,但是量刑的标准发生了变化。广东高院二审认为:修订后的刑法及司法解释对受贿罪的量刑标准作出调整,根据从旧兼从轻原则改判。

这个标准到底发生了什么变化?长安街知事APP此前曾做过介绍:

根据刑法的规定:个人受贿五千元的就要立案;个人受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。仅从金额上看,李珠江够判无期了。

2015年实施的刑法修正案,删去了对贪污、受贿犯罪规定的具体数额,原则规定数额较大或者情节严重,数额巨大或者情节严重,数额特别巨大或者情节特别严重三种情况,相应的规定了三档刑罚。

也就是说,量刑的标准,从单纯看金额,变成了兼看金额和社会危害程度。

由于刑法修正案是2015年实施的,李珠江是2014年一审宣判的,因此可在改判之列。

虽说不唯金额,但金额过大,量刑定然不会轻,从刑法修正案实施后的司法实践来看,白恩培、苏荣、朱明国等贪腐过亿的高官,均获无期或死缓。

当然也有金额相对少,但量刑重的,比如近期与李珠江同被二审宣判的广东省科技厅原厅长李兴华,涉案总金额达到3000万。一审被判无期后,他不服上述,法院在二审时给出了一个铿锵有力的判决:

上诉人李兴华上诉理由及辩护人提出的意见,经查均不成立,均不予采纳。裁定驳回上诉,维持原判。本裁定为终审裁定。

法律界一般认为这种量刑尺度的差异,存在于两个方面,一方面是社会影响的恶劣程度,比如涉案2000多万的广东省委组织部原副部长林存德,在干部任用方面大肆受贿,影响极坏,他被判无期。

另一方面是涉案人的表现,我们常常能在判决中看到这样的表述:鉴于某某到案后,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,认罪、悔罪,积极退缴全部赃款赃物,依法从轻。

广西发改委原副主任廖小波一审获无期徒刑,二审改判有期徒刑15年,并处没收财产700万元。虽然期间也经历了刑法修正案的实施变化,但其确有“悔罪”表现。

二审期间,他检举了顶头上司——广西交通厅原厅长黄华宽受贿,一审期间,也曾检举钦州市原副市长张鸿受贿线索,被认定有重大立功表现。

改判,彰显的是保护被告人权益的法治精神。依法改判,核心在于对事实和证据的衡量,有时改判从轻,也有也会改判加刑。

环保部华北督查中心督查三处原处长李学智一审被判12年,检方抗诉,最终法院二审判决,对其加刑至14年。

事实上,李二审被判加刑,并非运气不好,而是体现了法治精神的另一面。被告人不服判决可以上诉,公诉方不服判决也可以上诉。李一审被认定涉案金额36万,二审被认定受贿金额229万。也就是说,二审最一审未判决的犯罪事实,进行了重新认定。

不论加刑还是减刑,都是精细化管理在司法实践中的体现。而从社会影响上说,归根到底是要起到惩恶扬善、激浊扬清的作用。

早前报道:广东省人大副秘书长李珠江因严重违纪被双开

据中共广东省纪委官方网站消息,日前,经中共广东省委批准,广东省纪委对省人大常委会副秘书长、省海洋与渔业局原局长李珠江严重违纪问题立案检查。

经查,李珠江在省海洋与渔业局任职期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后多次收受他人贿赂,数额特别巨大。

李珠江的上述行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》等规定,经广东省纪委常委会议审议并报广东省委批准,决定给予李珠江开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

来源:长安街知事


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办案过程有瑕疵 衡水两级公安局长向群众道歉

“要对景县公安局不护短、不遮丑的做法予以肯定。”近日,河北省衡水市副市长、市公安局局长程蔚青对《法制日报》记者说。此前,衡水市景县副县长、县公安局局长吴相飞专程就案件瑕疵问题到当事人家中道歉。

2016年6月3日,景县连镇乡村民赵某平(女)与本村村民赵某峰因土地纠纷发生争执,赵某峰持锄头对赵某平追打,追打过程中,赵某峰脱下裤子对其进行羞辱。事后,赵某平多次到公安机关请求严惩赵某峰。7月5日,景县公安局依据赵某平陈述及两名村民的证言对赵某峰侮辱他人一案做出了行政拘留10日的处罚。

当年10月8日,赵某峰以两名证人系当事人赵某平亲属、证人证言不可信为由,向景县人民法院提起诉讼,要求撤销景县公安局做出的处罚决定并给予国家赔偿。景县法院于2016年12月1日做出撤销行政处罚决定、驳回其他诉讼请求的判决。随后,赵某峰再次向衡水市中级人民法院上诉要求国家赔偿,依指定管辖,由深州市人民法院受理。此后赵某峰撤诉,但公安机关仍执行一审判决。

一起简单的治安案件,因为两段与当事人有亲属关系的证人证言,在近8个月时间内,赵某峰分别到景县、深州两地法院起诉,还多次上访。对这起案件反映出的问题,景县公安局认真剖析、查摆了执法理念、证据收据、裁决执行中存在的瑕疵,深刻分析问题根源,检讨承担相关责任。

本着积极解决问题的态度,今年6月4日,吴相飞专程来到景县连镇乡向当事人登门道歉,诚挚恳请当事人及其家人对警方在侦办案件中存在的问题和瑕疵给予谅解,并要求连镇乡派出所深刻反思在执法办案工作中存在的问题和不足。对于景县公安机关正视问题、勇于担责的态度,当事人表示满意,并对公安局长登门道歉表示感谢,对公安机关表示谅解和支持。

事实上,能够直面问题、向群众赔礼道歉,作为一市公安机关“掌门人”的程蔚青做出了表率。

2016年9月,有一段“衡水交警执法窗口工作人员工作态度不佳”的视频在网上流传。衡水市公安局查明,事发当日,衡水市交警支队两名辅警在综合业务大厅接待群众办理业务时,严重违反工作纪律,存在态度生硬、语言不当、推诿扯皮等问题。

在相关部门辞退两名涉事辅警、有管理责任领导作出深刻检查后,程蔚青要求交警支队尽快找到视频拍摄者,他要向对方道歉。衡水市公安局在网上发出讯息,希望视频拍摄者能主动与警方取得联系。视频发布者尹某看到这一消息,感到十分意外,主动打电话联系到警方。

去年9月8日22时许,刚刚从外地出差归来的程蔚青获知已经联系上尹某后,立即安排准备第二天上午10时登门道歉。9月9日上午9时,满怀期待的尹某提前来到衡水市公安局,见到了程蔚青。面对尹某,程蔚青郑重道歉。

“通过40分钟的谈话,让我充分地认识到,我们的政府及政府各部门已经向服务型政府转变,为更好地服务群众作出努力。”与程蔚青见面后,尹某在微信朋友圈里写下这段文字。

“坚持法治思维、法治方式,是对公安民警执法的基本要求;坚持群众路线,积极做好群众工作,化解矛盾,理顺情绪,向来是公安机关的传家宝。此两者是有机统一、高度一致的。”程蔚青直言,广大公安民警都要怀着对人民群众的深厚感情,切实扑下身子,倾听群众呼声,了解群众心声,实实在在为群众办实事、解难事,坚决将习近平总书记要求的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针落到实处。

来源:法制日报


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上海整治“高仿”医托网站 看到这些网站要留心

原标题:上海整治一批“高仿”医托网站 看到这些医疗网站要留心了!

有模有样的网页,详细的介绍, 自称“某三甲医院专家预约挂号中心”,不用排队,不用等待,不用找“黄牛”,就能约上最紧俏的“皮肤专家号”……当急病求医的你还在庆幸找到“捷径”,准备下手预约之时,殊不知正是上了山寨网站“李鬼名医”的“套”。

记者获悉,日前,上海卫生行政部门对网络中涉嫌冒用三级医疗机构名义发布医疗广告和就诊预约信息的行为开展清查行动。涉嫌违法的医疗机构受到相应的处理,41个涉嫌违法的网站勒令限期关闭,并移送通信管理部门进一步处理。

真假难辨 “高仿”网站专约名医专家

今年2月,上海市卫生计生委监督所接到匿名举报,某医疗机构在网上宣传傍名医,冒充上海某知名三甲医院发布皮肤病专家预约信息。

图说:某医疗机构在网上宣传傍名医。来源:投诉举报截图图说:某医疗机构在网上宣传傍名医。来源:投诉举报截图

负责调查此事的监督员发现,与某知名公立三甲医院的官网对比,被举报的网站不但网页内容粗看极为类似,而且一些网页还使用了相同的医院名称和标识。

“是华山医院吗?”“是华山医院皮肤科吗?”通过页面上的网络咨询窗口,有病人与客服取得联系。面对上述提问,客服没有正面回应,只是反复强调自己是“上海华山医院皮肤专家挂号中心”。咨询过程中,客服向病人推荐了某位皮肤科专家王医生(化名),而当病人提出想要预约其他几位专家时,客服则以“专家预约已满”,或“出国学习,近阶段不在门诊“为由敷衍。

图说:病人与该网站客服对话。来源:投诉举报截图图说:病人与该网站客服对话。来源:投诉举报截图

见病人有意就诊,客服告知其门诊地址为曹安公路某号。而当病人对该地址提出疑问时,客服则称此处为该三甲医院新开设的便民门诊,由三甲医院派医生定期坐诊,以打消病人的怀疑。

而经监督人员与该三甲医院核实,专家确有其人,系退休以后自己受邀到社会办医疗机构指导临床工作。但所谓“公立医院设立便民门诊,专家定期门诊”纯属子虚乌有。

在此基础上,经过现场走访等一系列调查取证,监督员得出结论:无论是网站,还是客服对话,都容易误导患者,引诱前往就医。此行为涉嫌网络医托行为。“为了打消病人对网站所推荐的医疗机构和专家的怀疑,他们打擦边球,大玩文字游戏,‘上海华山医院皮肤专家挂号中心’,到底是‘华山医院的挂号中心’还是‘华山医院皮肤专家的挂号中心’,就在偷换概念。”监督员表示。

目前,卫生行政部门已对涉嫌网络医托的医疗机构进行了行政处罚。

为“傍名牌”花样频出 误导就医被处罚

鉴于上述案件,上海市卫生计生委监督所举一反三,加强对医疗机构网站巡查。在搜索引擎上输入“华山医院、第九人民医院、红房子医院、第六人民医院”等关键词,发现搜索结果实际指向上海肤康医院、上海南浦妇科医院、西郊骨科医院等医疗机构。

监督人员找到涉嫌冒用三甲医院的网站,然后对网页内容逐一甄别,最后确定41个网站涉嫌冒用。对这些网站可能指向的医疗机构进行调查,监督员发现,主要有几种情况:

一是仿冒三甲医院网页内容,甚至拷贝三甲医院活动,领导动态,科室介绍等内容,但是一旦患者进行网上挂号则基本上预约不了,只有网页推荐的专家才能预约,具有极强的欺骗性。

二是网页内容形式部分复制三甲医院网站内容,在极不显眼的地方加上社会办医疗机构的名称、logo标识,在网页主要位置介绍聘用的专家,对专家职称职务、工作经验、学术成就大书特书,以某三甲医院专家进行宣传,弱化民营医院的介绍,容易产生误导。

还有的网页形式内容与三甲医院设置网站不一样,但其中介绍专家均冠之为某知名三甲医院专家,其实这些专家都是三甲医院退休医师,受邀去社会办医疗机构。但整个网站误导患者,使之误以为是公立医院设置的专家便民门诊。

对上述医疗机构网站涉嫌“傍大牌”、虚假宣传误导患者的情况,卫生计生委监督部门也视情予以处理。

疏堵结合 建查询系统防范“傍大牌”

据悉,今年1-6月,上海查处医疗机构违规发布医疗广告15起,移送通信管理部门关闭网站87个,其中涉嫌医托的41个,对相关单位诫勉谈话10次,下发责令改正通知书15份,已基本有效遏制违法行为发生的势头。

上海市卫生计生委监督所副所长贝文表示,下一步将持续不断开展对涉嫌冒用知名医疗机构的网站的监管,对医疗机构发布知名专家、特邀专家,预约门诊等信息进行规范和限制。对盗用其他医疗机构名义、logo标识,发布不实信息、虚假信息予以严厉打击。

卫生计生监督机构再次提醒广大市民和患者,切勿轻信网络承诺,谨防受骗上当。如对网站提供的医疗保健服务信息有疑问,可登陆上海卫生监督信息网(http://www.hs.sh.cn)“医疗机构”栏目查询相关信息,也可打电话962223进行举报投诉。

此外,据了解,在上海市公共卫生三年行动计划的支持下,“上海市医疗服务信息便民查询系统”(www.soyi.sh.cn)目前已在试运行,市民可以通过这个系统,查询上海各级各类医疗机构的医疗服务信息,包括许可、处罚、医疗特色等,同时提供医院地图、官网链接、官微二维码等信息。据透露,未来该系统还将开发APP,并与微信等功能对接,更加方便市民查询。

违规发布医疗广告的网站一览表



记者手记

纵观整个案件,暴露了一种新情况。与过去在医院门口以同乡、病友身份套近乎,以热心介绍名医专家为圈套,拉急于就医的病患去偏远的黑门诊,小诊所骗钱的医托不同,这次发现的网络医托,介绍的三甲医院专家的确存在,医疗机构也是正规医院,经查也不存在乱开药,乱化验等行为。但是,盗用三甲医院名义招揽病人的方式,欺骗误导病人,还涉嫌侵权违法,必须受到相应的处罚。

聘请三甲医院专家,民营医院诊疗水平提高了,还能分流大医院的病人,缓解看病难,这本是一件多赢的好事。但一系列问题也凸显出来。比如打擦边球“傍大牌”做宣传,从一定程度上反映了他们缺乏优质人才的状况,迫于经济压力急于自我宣传,明知不可为还为之。而鉴于社会舆论对社会办医的不信任与诟病,专家到社会办医疗机构执业还存在着一定顾虑。

鼓励社会办医、支持多点执业,已经成为医疗改革、缓解看病难的重要方向。如何鼓励优质医疗资源的流动,促进民营医院大发展,从供给侧缓解看病难,看专家难的问题,解决优质资源过度集中,退休医师闲置,医疗人员流动不畅等问题,还需要配套政策进一步细化和落实。而大发展的同时,更要发展得有序和规范。社会办医疗机构要珍惜自己的发展机会,监管部门也要对可能出现的新老问题加以规范和监督。而规范有序的发展也或将成为扭转社会舆论的突破口。


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伊朗以间谍罪判处的美国公民有中国籍?中方回应

原标题:2017年7月17日外交部发言人陆慷主持例行记者会

问:中国政府叙利亚问题特使解晓岩出席了近日举行的第七轮叙问题日内瓦和谈。中方对本轮和谈成果以及当前叙利亚问题政治解决进程进展有何评价?中方发挥了什么作用?

答:叙利亚问题日内瓦和谈是根据联合国安理会第2254号决议、启动“叙人主导、叙人所有”政治进程的关键步骤,今年以来已经举行了四轮,总体保持了稳步推进势头,并逐步取得一些成果。和谈进程维护了叙人民自主自决的大原则,巩固了政治解决叙问题的大方向。

中国始终支持联合国在叙利亚问题上发挥斡旋主渠道作用。中国政府叙问题特使解晓岩大使上周访问日内瓦,同参加和谈的叙政府及各反对派代表接触,并会见了联合国秘书长叙问题特使德米斯图拉及叙问题主要参与方,大力劝和促谈,推动各方共同朝着形成符合叙人民长远利益的政治解决方案努力。

当前,叙地面局势和反恐形势正逐步向好。中方愿同国际社会一道,加强协调,为政治进程加油,为停火止暴出力,共同推动叙问题早日实现全面政治解决。

问:据报道,委内瑞拉反对派16日组织非官方咨询公投,就是否支持召开制宪大会、是否希军队捍卫现有宪法、是否支持提前举行总统选举等问题征求民众意见。据报道,公投不受委政府承认,旨在抵制委总统马杜罗修宪计划。中方对此有何评论?

答:我们注意到有关报道,也注意到委内瑞拉政府于同日举行了制宪大会代表选举预演。作为一项原则,中国从不干涉别国内政。同时,作为委内瑞拉的朋友,我们也真诚希望委内瑞拉国内各方依照宪法、通过对话解决有关问题,维护国家稳定和经济社会发展。中方希望并相信委内瑞拉政府和人民能够妥善处理好本国内部事务。

问:韩国政府今天向朝鲜提议举行军事会谈和红十字会议。中方对此有何评论?

答:我们注意到韩国政府最近就推动朝鲜半岛问题妥善解决释放了一些积极信息。

中方一直认为,半岛北南双方通过对话改善相互关系,推动和解合作,符合双方的根本利益,有助于半岛紧张局势缓和降温,也有利于促进本地区和平、稳定与安全。我们希望朝韩双方朝着积极的方向共同努力,为打破僵局、重启对话协商创造条件。我们也希望国际社会所有有关各方都能理解和支持上述努力,为半岛核问题妥善解决发挥建设性作用。

问:据报道,美国国务院要求所有国家提供申请美国签证人员的详细资料,以了解申请人是否具有恐怖威胁。不遵守相关要求的国家将面临旅行制裁。中国政府是否与美国政府沟通过此事?是否就美方相关要求表达关切?

答:中方注意到,一段时间以来,美国政府对外国公民赴美加强了签证审查。我们希望美方严格按照法律规定,切实保护申请人隐私,并为相关人员正常赴美活动提供应有的签证便利。

问:7月14日,美国国会众院审议通过“2018财年国防授权法案”,其中要求美国防部长评估美台军舰互访的可能性。中方对此有何评论?

答:美国国会众院审议通过的“2018财年国防授权法案”包含要求美防长向国会提交报告,对美台军舰互访进行可行性评估等消极内容。有关条款严重违背美一个中国政策和中美三个联合公报原则,干涉中国内政,中方已就此向美方提出严正交涉。

我必须再次强调,中方一贯坚决反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系。我们敦促美方充分认清上述法案有关条款的严重危害性,不得让包含相关条款的法案通过成法,不要开历史倒车,以免损害中美合作大局。

问:上周在日本札幌举行的北太平洋渔业委员会会议上,日本提议按国家设定秋刀鱼捕捞配额,但遭到包括中国在内的一些国家反对。中方为何反对?

答:我将在了解有关会议具体情况后再答复你。

问:伊朗政府昨天宣布王夕越因间谍罪被判处十年徒刑。当地媒体称,王拥有美国和另一国家国籍。鉴于王在北京出生,很多人认为他也是中国公民。你能否证实王有中国国籍?中国政府是否了解该案?是否向王及其家人提供了协助?

答:你应该了解中国政府有关政策,我们不承认双重国籍。你也说了王夕越拥有美国国籍,我可以明确告诉你,据我们了解,他不具有中国国籍。



特朗普上任两周签8条行政命令

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京沪高铁提至时速350公里 专家:鸟都得适应一下

7月18日,京沪高铁进行时速350公里试验,引起广泛关注。北京时间记者专访中国铁道科学研究院首席研究员黄强,解读高铁达速。

7月18日,京沪高铁新增G9/G10两次列车,进行时速350公里的试验,从北京南站到上海虹桥站,运行时间缩短至约4小时10分。北京时间以《京沪高铁进行350公里时速试验 全程只需4小时10分》为题做了独家报道。

此次试验,引发了社会的广泛关注。中国铁路在经历了2011年连续两次降速后,目前运行列车的最快时速维持在310公里以下。京沪高铁、武广高铁、京津城际铁路、沪杭高铁等设计时速可达350公里的路线,一直以来都在降速行驶。

据内部人士透露,今年国庆前后,京沪高铁或将率先提速,最高时速提高至350公里。虽然中国铁路总公司尚未对此予以回应,但在业内专家看来,恢复时速350公里的时代不会太久了,而这一时刻的来临对中国铁路意义重大。

针对高铁达速一事,全国政协委员、中国铁道科学研究院首席研究员黄强接受了北京时间记者的专访,深入讲述高铁降速的原因与达速的经过,他指出时速增加至350公里之后,将需要更多的动力,存在能耗增大、运行成本增加的可能,也将面临更多的问题,需要各方面谨慎行事。

18日,京沪高铁时速350公里试验图/网络18日,京沪高铁时速350公里试验图/网络

此前两次降速是为了磨合

北京时间:此前的两次降速与7·23温州事故是否有关?

黄强:事故之后调查,它跟高速运行是没有关系的,那个地方也不是高速铁路。现在有的人记忆当中,就认为出了事故才降速,实际上不是,降速在前,事故在后。事故是因通信设备问题造成的,这个问题也很快就解决了。

北京时间:京沪高铁是按照350公里时速设计的,为何在通车时降到时速300公里?

黄强:没让它跑350公里,主要因为要在高铁建成的初期,以较低的速度来磨合整个组织、高铁的各个子系统,需要通过磨合以后,达到一个比较好的状态。京沪开通前做了大量的试验,最高的速度跑到486.1,这样的试验都已经做过,证明是可以的,就是暂时不用。

2011年,盛光祖担任铁道部部长,他当部长的时候做了个决策,适当降低高铁当时运行的速度,250公里的降到200公里,350公里的降到300公里。降速也需要做一些工作,包括通信信号等,有匹配的关系,这些匹配的关系做完以后,就是到了7月1号,7月1号正式按新图运行。

北京时间:2009年-2011年,武广高铁曾经有一年多的时间,以时速350公里在运行,为什么也降速?

黄强:2008年,新开通的京津城际,是最早按350公里速度运行的铁路,但它运行350公里速度的时间很短,一共才29分钟,中间也就几分钟跑到350公里,这个意义并不大。意义大的是,2009年武广高铁开通,从武汉到广州,要三个多小时,其中两个多小时都是跑350公里。

当时外国同行有种说法,你们短时间能跑,看看你们长时间能跑不?跑一年行不行?2009年、2010年,一年多跑过来,都是350公里的时速。这个是让国外同行服气的一点,证明我们是行的。所以说,我们具有350公里运行的能力,当时降速也是为了磨合。

18日,试验列车驶入上海虹桥站图/网络18日,试验列车驶入上海虹桥站图/网络

时速达到350公里后能耗将增大

北京时间:达速的试验从什么时候开始进行?

黄强:这次的试验是因为在外头跑了,大家看到了,其实在试验台上,都已经做了很多工作。大概一年前,就已经开始安排一些工作,做了一些试验,特别是台架试验。在路上跑,现在才说出来,被网友爆料爆出来,其实内部的工作早就开始了。

北京时间:时速350公里较时速300公里会有哪些新的挑战?

黄强:350公里比300公里,毕竟速度快了50公里,这50公里可不是从50公里升到100公里的过程,它是高速里面的高速,国外把它叫做超高速,超高速的情况就跟300公里的情况不一样,比如磨耗加大、成本提高、投入要加大等等。

北京时间:从时速300公里到350公里在磨耗、成本等方面具体有多大的变化?

黄强:这个具体要测算,速度越高,空气阻力就越大,简单来说,至少是两次方的关系。也就是说,300公里到350公里的两次方产生的差距,都要由牵引力来克服,需要更多的动力。300公里的平方、350公里的平方,两个之间的差距,都是对动力的要求,需要的力气更大,当然还有其他的问题,能耗也就加大。

从牵引动力讲是两次方,从维护保养上,是另外一个情况。比如说磨得更快、消耗更多,这个是跟里程有关系还是跟其他方面有关系,两次方的关系还是负一次方的关系,这都是要探索的问题,毕竟在世界上没有国家可以持续350公里运行,只有我们武广高铁跑了那么长时间。

北京时间:其他国家运行时速最高能达到多少?

黄强:现在我知道的是时速320公里,法国、日本都有这样的记录,他们国土比我们小,运行时间也比我们短。

北京时间:有人说,京沪线在设计的时候跑时速380公里也是没有问题的?

黄强:设计目标说它是350公里,就是对整个设计参数的相互匹配、衔接都是按350公里做的。达到380公里,各方面也要衔接到380公里,如果不衔接到380公里,就有点吃亏。就像现在不达到350公里,是有点吃亏的,达到350公里是最合理的状态。

18日,试验列车开行图/时间视频18日,试验列车开行图/时间视频

设计时速350公里的铁路就该达速

北京时间:重启京沪高铁达速,主要出于什么样的考虑?

黄强:第一点,也是我觉得主要的一点,是民众的呼声,原来的技术已经具备这个能力,那为什么不用呢?是不是浪费呢?民众有这个反映。第二点,北京到上海运行的时间,如果是4小时,就等于两个饭点之间的时间,如果是现在5个钟头多一点,跨过了一个饭点,对大家有很多不便。如果是4个小时完成,当天返回应该没问题,如果是五六个小时,当天返回就有点困难。

再一个,有很多人尝到了当时武广高铁3小时运行的甜头。那时候从香港、广州到武汉去看樱花、吃武昌鱼,当天就返回,感觉特别舒畅。要是4个多小时,感觉就没有那么方便。

北京时间:有人认为,目前京沪高铁存在运能不足的情况才需要达速,你怎么看待?

黄强:这个我没有测算过,但我本人对这个问题有点疑惑,简单说,时速350公里车跟车的距离就要拉大,安全距离长意味着这条线上运行的车少了。反过来还要跟时间算,我这里到那只要4个小时,你要跑5个小时,你还占在线上呢,要统筹考虑这个事情。

北京时间:在推进达速的过程中,是否也有一些反对的声音?

黄强:有些人认为时速350公里有点过快,所以降下来,认为这个车是按时速300公里设计的,怎么跑到350公里?其实本来就是按照时速350公里设计的。

也有人认为350公里运行会遇到问题,其实,这是事情一步步往前走的时候,必然会遇到的。为什么原来降速,是要磨合,现在升上去了,也是要磨合。

比如,有人过马路,看到车认为不会马上到我们跟前,但实际上马上就到了,这就是预测的时间不对。你以为你能过得去,结果人家车到你跟前了,速度越快,有可能会出现这个情况。

包括刚开通的时候,鸟就撞在火车前窗玻璃上,从300公里到350公里,鸟会不会再撞呢?也会,它也有个适应的过程,它要是适应了,它就不飞过来了。每个事情都要有一个适应过程,在各方面都要谨慎行事。

北京时间:目前试验的是京沪高铁,但还有多条铁路同样是按照350公里时速设计的,未来有没有考虑到把350公里的时速铺开?

黄强:应该是这样,线路设计是350公里的,应该就铺开。第二还要看需求,我们现在讲供给侧改革,要考虑到需求层,民众有需求,就要想办法去满足。当然我不能满足你像飞机那么快的速度,但以前有准备,有准备了就可以达到。如果马上要达到400公里,那达不到,但350公里已经可以,现在只是在做一下准备。

北京时间:高铁在降速的时候,票价下降了5%,在达速之后,票价是否会涨?

黄强:可能这也是一个准备工作,我是搞技术的,对这方面没有研究。但毕竟从300公里到350公里,需要更大的牵引动力,磨耗也比较大,这些东西是不是要在票价上体现,怎么体现,这是铁总运营管理部门要去做的工作。

北京时间:有消息称国庆节前后,京沪高铁会率先实现时速350公里运行?

黄强:我还没有得到正式的消息,现在还有300公里的车在跑,相互之间还有一些交叉的问题,还有一些其他的准备工作要做,也要看这些工作做的时间长短。肯定有个目标,是不是10月1日就是个目标,那就期待着吧。

北京时间:京沪高铁时速350公里最大的意义是什么?

黄强:最大的意义就是4小时完成,现在可能还做不到,原来我们计划的最高速度是380,有约两个钟头跑380,京沪之间4小时内就能达到。满足老百姓的需要,这是最有意义的。对于高铁人来讲,达到了原来的目标,也是一种鼓舞,也有利于继续保持在国际上的地位。

来源:北京时间


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

信访新规则 明文规定只有这类问题能直接信访

不信?一起来瞧瞧。

今天,国家信访局召开新闻通气会,通报《依法分类处理信访诉求工作规则》有关情况。国家信访局党组副书记、副局长张恩玺就相关规则进行解读。

信访工作分类处理,就为老百姓解决问题开上了快车!

那么,这份“神奇”的规则,都有哪些新规定?对你我有哪些实在的影响呢?我们一起来看看吧。

问题一:哪些问题可以找信访部门解决?

答:已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的诉求直接归为诉类事项,交由相关政法部门处理。

不属于诉类事项可以直接提交信访诉求。简单明了,一步找准,从源头上诉访分离。

问题二:怎么知道有权处理机关是按信访程序处理,还是按其他法定程序处理?

答:有权处理机关认为应当适用信访程序办理的,应当在收到诉求15日内出具信访事项受理告知书,加盖信访业务专用章送达信访人。

有权处理机关认为应当适用信访程序以外其他途径办理的,应当在收到诉求15日内制作告知书,将拟适用的其他法定途径及依据、查询或者联系方式等内容告知信访人,并在告知书上加盖机关印章或者业务办理专用印章。

问题三:信访诉求在分类处理时,要经过哪些流程?

答:信访诉求进入分类处理程序,需要经过6步走:

第一步:专门信访工作机构甄别处理。

第二步:确定有权处理机关。

第三步:有权处理机关适用不同程序受理。

第四步:有权处理机关适用不同程序办理,

做出行政处理或信访处理意见。

第五步:通过信访复查复核纠正分类错误。

第六步:甄别再次提出的信访诉求。

问题四:信访部门要求分类处理,但不清楚自己的诉求应该找谁办理,怎样办?

答:方法很多——

方法一 登录国家信访局网站,网址:http://www.gjxfj.gov.cn/

方法二 各地各部门来访接待场所也都摆放了相应的宣传材料,群众可以随时查阅。

方法三 相关工作人员在接访过程中也会向群众解释。

方法四 很多地方和部门还引入律师参与信访工作,借助专业力量让群众知道诉求该找谁办、该按什么途径办、该具体怎么办。

如果群众坚持要找信访部门解决,只要不是涉法涉诉问题,信访部门会先按照“大口进”的原则纳入进来,转送到有权处理机关,再由有权处理机关在甄别、会商的基础上分类处理,告知信访人适用的途径。

问题五:依法分类处理中如果出现把矛盾向司法机关一推了之的情况怎么办?我的诉讼要求不会在分类过程中掉入真空地带?

答:答案是不会的。

对于属于行政机关职责范围,同时也可以通过诉讼解决的信访诉求,行政机关不能一概不予受理。行政机关在受理前可以告知诉讼权利及法定时效,引导其向人民法院提起诉讼,但不得以信访人享有诉讼权利为由免除履行自身法定职责的义务。

对于可以通过诉讼解决,也可以通过行政程序解决的问题,选择何种途径,当事人具有选择权。如果发现行政机关不依法履职,信访人可以向人民法院提起诉讼。

所有的规定是衔接、周延的,确保信访群众的诉求有人接、有人办,不会出现真空地带。

问题六:遭遇“踢皮球”或故意拖延扯皮怎么办?

答:大可放心,《规则》规定,如果出现受理争议问题,行政机关认为收到的诉求不属于职责范围,可以向转送机关提出异议,但要详细说明理由。对涉及多个行政机关或者涉及多个法定程序的重大、疑难、复杂诉求,专门信访工作机构可以组织有关行政机关协商合议,提出解决问题的方案和工作分工,无法达成一致意见时,由专门信访工作机构会同法制工作机构提出方案、分工后,报请本级人民政府决定。

所有的工作环节环环相扣,都有明确的要求,有效避免了诉求在多个部门之间“踢皮球”或故意拖延扯皮问题。

对于有关行政机关及其工作人员违反依法分类处理工作规定,拖延扯皮,造成严重后果的,专门信访工作机构还可以根据职责权限提出追责建议。

问题七:在分类以后,会出现“只接受不办理”情况吗?

答:《规则》中规定了专门信访工作机构督办,杜绝这种情况发生。

(一)应受理而未受理的;

(二)应适用信访程序以外其他法定途径办理而未适用的;

(三)未按规定的期限处理的;

(四)未及时在国家信访信息系统中录入相关信息和材料的;

(五)未按规定反馈交办事项相关情况的;

(六)其他需要督办的情形。

问题八:实行分类处理后,信访部门会不会变成了“收发室”,信访干部成了“旁观者”?

答:实行分类处理后,信访部门并不是无事可做。信访部门还要在5个方面发挥作用:

一是依法分类处理的入口在信访部门,对群众提出的信访诉求,信访部门要做好登记、甄别,在规定期限内转送到有权处理机关处理。

二是分流导入需要落实。对诉求解决途径明确的,党委政府专门信访工作机构可以提出分类处理的建议;职能部门信访工作机构要负责与诉求的具体办理部门会商确定适用的法定途径,实现准确分流。

三是分类处理不是一分了之,对涉及多个诉求、多个途径、多个部门的疑难复杂信访诉求要负责协调,提出解决方案和责任分工。

四是对应当受理而未受理、错误适用法定途径、未在规定期限内处理等情形,信访部门要负责督办,提出改进工作的建议。

五是对无法导入到其他法定途径或者按依法履职处理的,信访部门要负责兜底解决,比如历史遗留问题、法律法规尚没有明确规定的问题、政策调整产生的问题等,这些都是难啃的“硬骨头”。因此,实行分类处理后,信访部门并不是无事可做,而是任务更重了。

问题九:对申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益的法定职责,但没有具体程序和期限规定的,应当在接到申请之日起两个月内履行或者答复。如果两个月后,相关行政机关不作为怎么办?

答:对于这类诉求,行政机关没有在接到申请之日起两个月内履行或者答复,信访人可以依据《行政诉讼法》向人民法院提起诉讼,维护自身权益。同时,《规则》也会把未按规定期限处理的情形列入督办范围。

问题十:之前已经提交了信访诉求,今天《规则》才下发。如果诉求不符合《规则》要求,如何处理?

答:两种情况,一是如果在《规则》生效前已经有了处理意见或复查意见的,信访人不服并提出复查复核申请,复查复核机关审查后,认为有关处理不符合依法分类处理工作要求,适用途径错误且对信访人实体权利可能造成实质性影响的,应予以纠正;

二是对于正在办理过程中、尚未作出处理意见的,如果不符合依法分类处理工作要求,办理机关应该主动改正。 

附:依法分类处理信访诉求工作规则

第一条  为了进一步规范依法分类处理信访诉求工作,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果,根据《信访条例》和相关法律法规,制定本规则。

第二条  本规则适用于各级行政机关对信访诉求的分类处理,但已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的除外。

前款所指依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的信访诉求,主要包括:根据法律规定应由人民法院、人民检察院、公安机关通过刑事立案处理的事项;行政相对人不服行政复议决定的事项;当事人达成有效仲裁协议的事项;其他只能通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的事项。

第三条  县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访诉求,应当在国家信访信息系统中予以登记,甄别处理,对属于本规则第二条分类处理范围的信访诉求,在15日内直接或者通过下级信访工作机构转送、交办至有权处理机关,并告知信访人转送、交办去向;对属于本规则第二条除外情形的信访诉求,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

转送时可以在国家信访信息系统中提出适用信访程序或者其他法定途径处理的建议。

第四条  县级以上人民政府信访工作机构以外的行政机关收到信访人直接提出的信访诉求,应当对是否属于职责范围进行甄别,按情形分别作出以下处理:

(一)属于本机关职责范围的,应当受理;

(二)属于所属下级机关职责范围的,应当自收到该诉求之日起15日内转送、交办至有权处理机关,并告知信访人转送、交办去向;

(三)不属于本机关及所属下级机关职责范围的,应当自收到该诉求之日起15日内告知信访人不予受理,并告知信访人向有权的机关提出。

第五条  有关行政机关收到上级或者本级人民政府信访工作机构、上级机关转送、交办的信访诉求,应当进行甄别,按情形作出以下处理:

(一)不属于本机关以及所属下级机关职责范围的,应当自收到该诉求之日起5个工作日内向转送、交办机关提出异议,并详细说明理由,经转送、交办机关核实同意后,交还相关材料;

(二)转送、交办机关分类处理建议需要调整的,可以变更原分类处理建议,选择信访或者其他法定途径处理;

(三)不属于以上情形的,依照本规则第四条规定处理。

第六条  对属于本机关职责范围的信访诉求,有权处理机关应当根据诉求的具体情况分别采用以下相应程序处理:

(一)属于申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益法定职责的,行政机关应当依法履行或者答复;

(二)属于《信访条例》以外的其他法律、法规或者规章调整范围,能够适用其他法律、法规、规章或者合法有效的规范性文件设定程序处理的,应当适用相应规定和程序处理;

(三)不属于以上情形的,适用《信访条例》规定的程序处理。

对前款规定中信访人提出的诉求,同时可以通过诉讼解决的,行政机关在受理前可以告知诉讼权利及法定时效,引导其向人民法院提起诉讼,但不得以信访人享有诉讼权利为由免除履行自身法定职责的义务。

第七条  有权处理机关负责信访工作的机构收到转送、交办或者信访人直接提出的诉求,认为应当适用信访程序以外其他法定途径办理的,应当与本机关对该诉求负有办理责任的部门(以下简称责任部门)进行会商,确定处理途径和程序。

有权处理机关应当自收到诉求之日起15日内制作包含以下内容的告知书,加盖机关印章或者业务办理专用印章,告知信访人:

(一)拟适用的其他法定途径及依据;

(二)查询或者联系方式;

(三)其他需要告知的内容。

除告知以上内容外,需要依申请启动的,还应当告知其申请需要提供的相关材料。

法律、法规或者规章对受理的时间和告知的形式、内容另有规定的,从其规定。

第八条  有权处理机关认为应当适用信访程序办理的,应当在收到诉求之日起15日内出具信访事项受理告知书,加盖信访业务专用章送达信访人。

第九条  有权处理机关负责信访工作的机构与本机关责任部门经会商无法就分类处理信访诉求达成一致意见的,由负责信访工作的机构会同本机关法制工作机构提出处理意见后报请本机关负责人决定。

第十条  对涉及多个行政机关或者涉及多个法定程序的重大、疑难、复杂诉求,县级以上人民政府信访工作机构可以组织有关行政机关协商合议,提出解决问题的方案和工作分工。各方无法达成一致意见时,由县级以上人民政府信访工作机构会同同级政府法制工作机构提出方案、分工后,报请本级人民政府决定。

第十一条  有权处理机关和县级以上人民政府信访工作机构应当建立完善社会力量参与信访工作机制,充分发挥法律顾问和律师在依法分类处理工作中的作用。

第十二条  适用信访程序以外其他法定途径办理的诉求,有权处理机关应当依据相应的规定及程序做出行政处理,并告知信访人救济途径和期限,送达信访人。

对申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益法定职责,但有关法律法规规章和规范性文件中没有具体程序和期限规定的,应当在接到申请之日起两个月内履行或者答复。

对欠缺形式要件的诉求,可以根据情况要求提出该诉求的公民、法人或者其他组织补充。

有权处理机关负责信访工作的机构对适用其他法定途径处理的诉求,应当跟踪处理进展,并将诉求的处理结果录入国家信访信息系统。

第十三条  适用信访程序办理的诉求,有权处理机关可以运用教育、协商、听证等方法,及时妥善处理,按照《信访条例》规定的时限、程序做出信访处理意见书,加盖信访业务专用章并送达信访人。

信访处理意见书及有关材料应当录入国家信访信息系统。

第十四条  行政机关在处理信访诉求过程中,可以通过与信访人和解或对产生争议双方当事人进行调解的方式处理诉求。

行政机关可以在不违反法律、法规强制性规定的情况下,在自由裁量权范围内,与信访人自愿和解;可以经争议双方当事人同意进行调解。经和解、调解达成一致意见的,应当制作和解协议书或调解协议书。

第十五条  信访复查(复核)机关在信访复查(复核)中,发现诉求应当适用信访程序以外其他法定途径而未适用,以信访处理代替行政处理,以信访处理意见代替应当适用信访程序以外其他法定途径作出的行政处理决定或者行政履职行为的,应当区分情况,撤销信访处理(复查)意见,要求原办理机关适用其他法定途径重新处理,或者变更原处理(复查)意见。

第十六条  对有权处理机关正在或者已经适用信访程序以外其他法定途径处理的诉求,信访人再次通过信访渠道反映的,区分下列情形作出相应处理:

(一)以同一事实和理由再次提出同一诉求的,各级人民政府信访工作机构和有权处理机关不再重复处理;

(二)对同一诉求提出新的事实和理由的,各级人民政府信访工作机构应当按照本规则第三条有关规定处理,由有权处理机关认定是否属于新的事实和理由;有权处理机关认定属于新的事实和理由的,按照本规则第七条规定处理;不属于新的事实和理由的,按照本条第一款第(一)项规定处理。

适用信访程序办理的诉求,信访人重复提出信访事项的,按照《信访条例》规定办理。

第十七条  县级以上人民政府信访工作机构发现本级人民政府工作部门或者下级行政机关在分类处理工作中有下列情形的,可以进行督办,并提出改进工作的建议:

(一)应受理而未受理的;

(二)应适用信访程序以外其他法定途径办理而未适用的;

(三)未按规定的期限处理的;

(四)未及时在国家信访信息系统中录入相关信息和材料的;

(五)未按规定反馈交办事项相关情况的;

(六)其他需要督办的情形。

收到改进建议的机关应在30日内书面反馈情况,采纳建议的,应列出落实措施和期限;未采纳建议的,应说明理由。

县级以上人民政府信访工作机构发现本级人民政府工作部门或者下级行政机关及其工作人员在分类处理工作中因出现本条第一款规定情形,造成严重后果的,可以根据职责权限提出追责建议。

有权处理机关负责信访工作的机构对本机关责任部门、实行垂直管理的行政机关对所属下级部门可以将本条第一款规定的情形纳入督办范围,并按照本条第三款规定提出追责建议。

第十八条  县级以上人民政府信访工作机构和有权处理机关应当将依法分类处理信访诉求情况纳入信访工作绩效考核范围。

适用信访程序以外其他法定途径办理的诉求,考核及时受理率按照《信访条例》规定的时限计算,考核按期办理率按照相关法律、法规、规章或者本规则第十二条第二款规定的办理期限计算。

第十九条  各级人民政府信访工作机构应当定期统计本部门和同级有权处理机关依法分类处理信访诉求工作情况,及时汇总和反映工作中的问题,并于每年第一季度向上一级人民政府信访工作机构提交上年度依法分类处理信访诉求工作报告。

第二十条  本规则中的送达,属于信访程序的,适用《信访事项网上办理工作规程(试行)》的规定;属于相关法定途径的,适用相关规定。

本规则第三条、第十二条中规定的告知,可以采用短信、信息网络或者提供自行查询方式等形式。

第二十一条  本规则自印发之日起施行。


特朗普上任两周签8条行政命令

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哀悼这位离世前省委书记 规格超高

原标题:哀悼离世前省委书记,规格超高

中国共产党的优秀党员、忠诚的共产主义战士,中共江苏省委原书记,江苏省第八届人民代表大会常务委员会主任、党组书记沈达人同志,因病医治无效,于2017年8月2日19时25分在南京逝世,享年90岁。6日上午,沈达人同志遗体告别仪式在南京殡仪馆举行。

沈达人同志逝世后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来电表示哀悼,向家属表示慰问并送花圈。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽,刘延东、李源潮、赵乐际,江泽民、胡锦涛、李鹏及夫人朱琳、朱镕基、李瑞环、温家宝、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干、贺国强,杨晶、王勇,回良玉、许嘉璐、顾秀莲、盛华仁、蒋树声、梁光烈、张怀西、白立忱、黄孟复、孙家正、李金华等分别发来唁电或送花圈表示悼念。



6日上午的南京殡仪馆送别大厅庄严肃穆。正厅上方悬挂着黑底白字“沉痛悼念沈达人同志”的横幅。沈达人同志的遗体安卧在鲜花翠柏丛中,身上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。9时许,李强、吴政隆、梁保华、罗志军、徐守盛、李学勇、张连珍、蒋定之、方祖岐、陈焕友、许仲林等在哀乐声中缓步来到沈达人同志的遗体前肃立默哀,向沈达人同志的遗体三鞠躬,并与沈达人同志亲属一一握手,表示深切慰问。

李强李强
吴政隆吴政隆

沈达人同志病重期间和逝世后,有关方面领导同志前往医院、家中看望,或致电问候、以各种方式表示哀悼。

李强、吴政隆、梁保华、罗志军、李学勇、张连珍、蒋定之、黄莉新、杨岳、李小敏、樊金龙、王燕文、蒋卓庆、王立科、周乃翔、郭文奇、张敬华,赵克志、王国生、石泰峰、咸辉,黄树贤、于广洲、黄明、傅自应、乔晓阳、徐守盛、吴新雄、周生贤,王荣、齐国生,老同志陈炳德、向守志、魏金山、方祖岐、雷鸣球、朱文泉、陈国令、钱国梁、蔡英挺、陈焕友、郑斯林、季允石、许仲林、邓鸿勋、黄璜、马启智、任启兴等同志,宁夏回族自治区党委、政府代表,省各有关方面负责同志和社会各界代表,以及沈达人同志亲属、生前好友和家乡代表等参加了遗体告别仪式或发来唁电、送来花圈。

全国人大常委会办公厅、中共中央组织部,江苏省委、省人大常委会、省政府、省政协,宁夏回族自治区党委、自治区人大常委会、自治区政府、自治区政协,省军区、省纪委,省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅,省高级人民法院、省人民检察院、武警江苏省总队,省有关方面,各设区市市委、市人大常委会、市政府、市政协等送来花圈。

沈达人同志1928年8月出生于江苏吴县。1951年7月参加工作,1954年9月加入中国共产党。历任常州市新毅纱厂科长、副厂长,常州市纺织工业局副局长、局长、党委书记等职。1977年9月任常州市委常委、市委副书记、市革委会副主任,1980年9月任常州市委副书记、市长,1981年8月任常州市委书记。1983年3月任江苏省委副书记、政法委书记。1986年12月任宁夏回族自治区党委书记。1989年12月任江苏省委书记,1993年4月任江苏省委书记、省人大常委会主任、党组书记,1993年9月任江苏省人大常委会主任、党组书记。2004年8月退休。沈达人同志是中国共产党第十二次、十三次、十四次、十五次全国代表大会代表,中国共产党第十三届、十四届中央委员会委员,第八届、九届全国人民代表大会代表。

2009年沈达人在“红领巾与党员老爷爷共话‘七一’”座谈会上2009年沈达人在“红领巾与党员老爷爷共话‘七一’”座谈会上

沈达人同志1951年参加工作后,在常州纺织战线工作20余年,认真贯彻党的方针政策,对常州纺织业发展作出重要贡献。“文化大革命”期间,排除干扰抓好纺工生产,积极维护党的利益。在担任常州市长、市委书记期间,坚持集体领导和民主集中制,集中精力抓经济调整和城市建设,促进了经济社会较好发展。在担任江苏省委副书记、政法委书记期间,协助省委主要负责同志处理日常工作,分管纪检、政法等工作,切实加强对纪检工作的领导,牢牢掌握政法工作主动权。

在担任宁夏回族自治区党委书记期间,认真贯彻党的民族政策,广泛深入调查研究,寻找宁夏脱贫致富之路,加大对外开放和改革力度,注重加强与东部沿海经济发达省市的经济协作,实施“移民吊庄”政策,积极发展煤炭就地坑口发电,有力推动了宁夏经济社会发展。在1989年春夏之交的政治风波中,始终旗帜鲜明、立场坚定,依靠各级党组织做了大量细致的工作,确保了社会稳定。

在担任江苏省委书记期间,坚持四项基本原则,坚持改革开放,牢固确立经济建设中心地位。邓小平同志南巡返京途中,听取了沈达人同志关于江苏发展情况报告,要求江苏比全国平均速度发展得更快一些。沈达人同志组织全省上下认真学习贯彻小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神,制定完善“三个为主”“四个加快”发展战略,推动江苏经济建设进入了新的发展阶段。坚持走群众路线,改进工作作风,着力解决群众最关心最迫切的突出问题。注重引进外资和先进技术,统一规划建设开发区,推动经济向外向型转变。抓住改革机遇期,大力培育和发展市场体系,推进外贸体制改革,推动乡镇企业实行股份合作制、使乡镇企业发展实现重大突破,深化农村改革,统筹规划扶贫工作,各方面呈现出新面貌。在1991年江苏发生百年不遇的特大洪涝灾害期间,亲临一线指挥,带领各级党组织和广大军民共同奋战,取得了抗洪救灾斗争的巨大胜利。

在担任江苏省人大常委会主任、党组书记期间,认真履行宪法和法律赋予的职责,首次开展五年立法规划编制工作,大力加强地方立法特别是经济立法工作,为江苏市场经济发展提供法制保障。规范执法检查,实现法律监督工作常态化。不断加强人大及其常委会制度建设,有力促进了省人大及其常委会工作的制度化、规范化。

沈达人同志从领导岗位退下来后,仍然关心改革开放和现代化建设,积极热情支持省委、省政府工作,表现出了一位共产党员忠诚于党的事业、全心全意为人民服务的高尚品质。担任周恩来研究会、瞿秋白研究会会长期间,对党史研究倾注了大量心血,形成了一批重要成果。

沈达人同志的一生是革命的一生,战斗的一生,全心全意为人民服务的一生。在60多年的革命生涯中,他奋斗不息,始终忠于党,忠于人民,忠于共产主义事业,为江苏的改革开放和经济建设作出了重要贡献。他胸怀大局,始终把党的事业和人民的利益放在首位,勤勤恳恳、任劳任怨。他一生坚持真理,坚持原则,遵守党的纪律,维护党的团结。他注重理论联系实际,工作细致深入,重视调查研究,富有开拓创新精神。他待人宽厚,作风正派,清正廉洁,对家属和身边工作人员要求严格,始终保持了共产党员高度的政治觉悟和高尚的革命情操。沈达人同志的革命精神、崇高品德和优良作风值得我们学习和怀念!


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

倪玉平任安徽铜陵市市长

央广网合肥9月12日消息(记者梁明星) 据铜陵新闻网消息,9月11日上午,铜陵市十五届人大三次会议完成各项既定议程,胜利闭幕。大会以无记名投票方式选举倪玉平为铜陵市人民政府市长。

资料显示,5月21日下午,安徽省十二届人大常委会第十一次会议通过相关人事任免事项,原铜陵市市长侯淅珉被任命为安徽省住房和城乡建设厅厅长。

(原标题:倪玉平任安徽铜陵市市长)