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中宣部等九部门将严厉打击新闻敲诈和假新闻

新华网北京3月27日电 日前,中宣部、工业和信息化部、公安部、国家税务总局、国家工商总局、国家新闻出版广电总局、国家互联网信息办公室、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中国记协等9部门联合印发通知,决定在全国范围内开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动。

通知指出,新闻敲诈和假新闻是新闻界病害,严重损害新闻队伍形象,侵蚀新闻媒体权威性公信力,社会各界反映强烈,人民群众深恶痛绝。近年来,各地区各部门采取措施积极治理,取得一定成效。但是,新闻敲诈和假新闻仍然屡禁不绝,存在的问题还很突出。各地区各部门要把严厉打击新闻敲诈和假新闻,作为开展党的群众路线教育实践活动的重要抓手,痛下决心、动真碰硬,坚决防止新闻敲诈和假新闻扩散蔓延,推动形成健康的新闻传播秩序。

通知要求,各级党委宣传部门要牵头建立相关部门参加的联席会议制度,加强对专项行动的指导协调。各部门要各司其职、加强协作,对重大新闻敲诈和编造传播假新闻案件要成立联合调查组,多部门协同开展调查。主管主办单位及各新闻单位要加大自查自纠力度,及时处理新闻敲诈和假新闻等行为。

通知强调,要不断完善法律法规和管理规章,严格执行各项制度,为打击新闻敲诈和假新闻提供有力保障。要完善举报投诉制度,各级新闻出版广电部门、互联网信息内容主管部门、“扫黄打非”部门、记协要开设网上举报专区、公布举报电话,及时受理社会举报投诉。完善信息公开查询制度,便于公众辨别媒体及记者真伪、查询网站信息。完善媒体评议制度,定期组织社会人士和业界代表对新闻媒体、互联网站和从业人员遵守职业规范、履行社会责任情况进行评议,以有效的社会监督提高行业自律水平。

(编辑:SN095)

奉化塌楼去年曾因台风遭水浸 当地屡现危房

奉化市庄山路5弄11幢。该楼被评为D级危房,与塌楼小区仅隔400米左右。张少杰 摄
奉化市庄山路5弄11幢。该楼被评为D级危房,与塌楼小区仅隔400米左右。张少杰 摄

南都讯记者张少杰 浙江奉化塌楼事件发生后,陆续有消息爆出,坍塌居民楼的开发商和施工方均已难觅。据了解,开发商奉化市房地产开发有限公司营业状态为“吊销非注销”,施工方象山第一建筑公司则于上世纪90年代被分拆为四家建筑公司。此外,塌楼小区去年曾因台风浸水,业内人士分析,该状况或加速楼体老化。目前,官方暂未公布事故原因,事件仍在调查中。

当地屡现危房

奉化塌楼事件之前,当地已出现过类似事件。2009年9月5日,奉化市锦屏街道南门社区一幢5层居民楼突然倒塌,所幸之前住户已全部转移,未造成伤亡。

此外,奉化市还存在多栋D级危房。庄山路5弄11幢与居敬小区29幢仅隔400米左右,已被鉴定为D级危房,居民已搬空。

在奉化城区内居民楼连现危情,也引起周边居民出现担心情绪。昨日,居敬小区32幢某住户表示,虽然自家未出现墙体开裂,但与29幢为同一开发商和建筑商,非常担心未来会出现类似事故。

2013年12月17日,奉化市建设局官网发布消息称,2013年该市“共有在册C\\D级危房152幢(处),面积29630平方米,其中城镇C\\D级危房34幢(处)。”

奉化危楼险情频发,颇令政府头痛。2013年2月7日,奉化市已成立危旧房屋排查解危工作领导小组。奉化市新闻办昨日称,目前,当地政府已对全市的危旧楼房进行紧急排查。

开发商施工方难觅

1987年起试行的《民用建筑设计通则》规定,重要的建筑和高层建筑耐久年限为100年以上,一般性建筑耐久年限为50至100年。

此次事故中,倒塌的居敬小区29幢楼寿命仅20年。这座短命的居民楼,已经难以寻觅当年的开发商和施工方。资料显示,两者一吊销一分拆。

该楼于1994年7月竣工。其开发商为奉化市房地产开发有限公司。据《每日经济新闻》报道,该公司成立于1992年,目前已处于“吊销非注销”状态。奉化本地一建筑从业者对南都记者称,该公司成立目的,主要为推进城区内的旧城改造。

塌楼的施工方为象山第一建筑公司。据媒体报道,该公司已于上世纪90年代分拆为浙江建安实业股份公司、宏润建设集团股份有限公司、宁波聚实建筑有限公司和象山县浙东建筑工程公司四家公司。

该楼设计方为奉化市建筑设计院,奉化市建设工程质量安全监督站则为建筑质量主管单位,两单位均拒绝接受采访。

此外,该楼建设期间,当时国内尚未建立监理制度,故无监理方。

业内人士分析塌楼原因

居敬社区居委会工作人员称,去年台风“菲特”入境奉化,居敬小区多幢住宅楼被淹。在台风发生后,该楼居民找居委会投诉墙体开裂,并通过某公司进行鉴定,鉴定其为C级危房。

居敬小区29幢楼3单元某住户对南都记者称,入住该房屋20年来,近年才出现墙体裂缝,但并不严重。台风“菲特”之后,墙体裂缝才变得严重。

2014年1月17日,浙江省建设检测有关部门出具质量检测评估报告,称居敬小区29幢出现“钢筋锈蚀受力弯曲、多处墙体裂缝且部分裂缝已属贯穿缝、房屋部分墙体的砖受压已出现断裂、楼面预制板缝隙增大、局部粉刷层脱落。”

据建筑行业业内人士分析,类似砖混结构建筑,如长期浸水,恐将加速楼体老化,“有可能浸水时间长了,导致砖的耐久性不够,丧失承载能力。”

(原标题:奉化塌楼去年曾因台风遭水浸)

深圳公布13个违建试点区 部分“农民房”可转正

深圳历史遗留违建处理迈出决定性一步,12个社区1个街道被敲定为试点区域。昨日,《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理试点工作方案》(下称《方案》)发布,12个社区1个街道被列入试点范围,试点区域内21831栋已申报的历史遗留违法建筑(含非原村民所建住宅类)将成首批处理对象。

深圳从诞生之初开始,便饱受违建之苦。2009年5月21日,《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》通过。《决定》提出,对全市违建进行普查,经普查记录的违建,区别违法程度,采用确认产权、拆除或没收、临时使用等方式处理。

2013年12月30日,试点实施办法发布,办法规定,原村民拥有3栋以内违建可通过补缴地价及罚款确权。非原村民的生产经营性、商业、办公类历史遗留违建,同样可确权。不过,该实施办法仅适用于试点区域内历史遗留违建的处理。

由此,谁是首批试点区域成为焦点。昨日公布的《方案》确定了以下区域:

南山区:西丽街道新围社区;宝安区:沙井街道共和社区;龙岗区:平湖街道山厦社区、坂田街道雪象社区、南湾街道下李朗社区和南岭社区、坪地街道坪西社区;光明新区:公明街道下村社区;坪山新区:坑梓街道、坪山街道六和社区;龙华新区:龙华街道清湖社区、观澜街道茜坑社区;大鹏新区:南澳街道新大社区。

深圳市查违办介绍,试点区域内已申报的历史遗留违建(含非原村民所建住宅类)共21831栋。

原则上试点工作自2014年4月1日起一年内完成。具体时间表为:2014年7月31日前完成试点区域应申报未申报历史遗留违建补申报工作。2015年3月31日前完成分类处理工作。

对非原村民所建住宅类历史遗留违建、对以房地产开发为目的未经批准建设的住宅类违建(包括建成后已分割转让的情形),此前深圳市政府一直强调,不予处理确认。《方案》明确,非原村民所建住宅类历史遗留违建临时使用办法2014年7月1日前制订。

[调查]

试点区域反应大不同

深圳市常务副市长吕锐锋称,处理历史遗留违建“是深圳对历史包袱的解脱,也是对原村民长远利益的保障。”

不过,昨日南都记者对多个试点区域的实地调查显示,大家对此态度冰火两重天。有人期待,有人不太情愿,更多人蒙查查。

新围社区工作站站长黄厚源表示,该政策意味着放宽了新围社区管辖的四个自然村对土地的再使用权。“给这些土地确权对村民有利。”

坑梓办事处及六和社区是坪山新区的两个试点区域,昨日,坪山办事处六和社区工作站一名郭姓副书记表示,“有点突然,我们也‘蒙查查’。”

同样,对于被选为政策试点区域,龙华新区清湖社区也觉得有些突然。清湖社区工作站廖站长表示,昨日上午收到文件,才知成试点。至于为何被入选,廖站长一无所知,而政策怎么实施也不明朗。

清湖社区另一名工作人员则称“不愿当试点”,认为村民不会愿意出那么多钱。该社区一本地居民则表示,自建房转正首先得看价钱,“一平方米最好不超100块”,其次还得看是否强制实行,如是自愿性质则还得“再考虑一下”。

统筹:南都记者 周昌和

采写:南都记者 周昌和 王晓涛 汤蕊妍 曾海城

(编辑:SN094)

浙江苍南回应“女记者被警察查房验尿”

【苍南警方回应“女记者被警察查房验尿”事件】“核查后,我局发现虽然民警是在正常履职,但在执法过程中确实存在未主动出示证件、没有女性工作人员配合的不规范问题。在此,我局深表歉意,敬请谅解。同时将以此为戒,立即进行整改。对涉及此事件的警务人员将严肃依规作出处理。”

新疆悬赏10万征暴恐案线索 公布2名嫌疑人照片

京华时报讯 昨天,乌鲁木齐沙依巴克区公安分局发布悬赏通告,悬赏10万元,对4月30日发生在乌鲁木齐市火车南站的暴力恐怖袭击案件两嫌犯的情况进行查证。通告同时公布了两名嫌疑人的照片。 

通告中称,2014年4月30日,乌鲁木齐市火车南站发生一起暴力恐怖袭击案件,现对两名施爆犯罪嫌疑人情况进行查证,请广大网民积极提供有关情况,如有发现两名犯罪嫌疑人施爆前乘坐车辆、租住房屋等情况,立即联系公安机关,凡提供情况经查实涉及案件重要线索的有功人员,奖励人民币十万元,请速转发!通告中还公布了两名嫌疑人的六幅照片,还列有三名警官的联系电话。

据乌鲁木齐沙依巴克区公安分局

(原标题:新疆悬赏10万征暴恐线索)

神农架削5个山峰所建机场将通航 未见环评报告

湖北神农架机场于5月8日正式通航,机场建设因削5个山峰填数百个溶洞引起质疑。官方称机场环评报告2013年10月已在神农架环保局网站公布,但在该网站上查不到相关报告。另外,机场设计年输送旅客能力为25万人次等也遭质疑。

湖北神农架机场于2013年4月开工建设,咬定“建设中国最美生态机场”的目标。

机场迎首飞环评仍涉密

通航日期一推再推,环评报告一瞒再瞒,在无数争议声中,湖北神农架机场5月8日终于通航。6日,神农架林区旅游委员会召开新闻发布会,宣布神农架机场将于5月8日正式通航。据介绍,目前仅开通上海-武汉-神农架航线,由东方航空公司执飞。6月起将常态化,每日一班,单程票价定为1060元。

从开建到通航,神农架机场一直伴随着质疑声,尤其是曝出的环评报告疑云更是将机场推至风口浪尖,机场的通航时间也一再推迟。一年前,记者实地探访过机场,当地宣传部称等到通航时再回应环评问题。6日,记者只得到一句回应:“环评报告在去年10月已公布”,但记者多方查询却无果。

通航曾几度推迟

根据当地政府的设想,神农架机场的通航时间最早定于去年“十一”。去年5月,湖北机场集团公司与神农架林区人民政府协商决定:在神农架机场工程竣工验收、校飞、试飞、行业验收通过后,林区政府无偿将机场整体移交给湖北机场集团公司组建的神农架机场公司经营管理,双方将共同推动旅游产业和航空业的互动,打造精品旅游航线。

但随着媒体质疑机场建设破坏生态环境,尤其是“环评报告”缺失,一定程度上影响到了机场建设进程,“十一”通航并未如期。去年11月7日,神农架机场试飞成功后,民航湖北监管局宣布:神农架机场将在同年年底投入使用,结果因相关验收工作未完成而再次推迟。

今年3月,中南民航管理局对机场进行了行业验收,标志着神农架机场具备了通航条件。随后,当地政府放出消息称,有望在4月中旬通航,但不久之后再次辟谣,理由是“有一些准备工作还未完成”,至于何时通航,会待条件成熟后统一发布。

6日,林区政府终于宣布:5月8日通航。距离最初计划,已经延迟了半年之久。

环评“公布”查不到

尽管神农架机场已经正式通航,但笼罩其身的“环评”疑云仍未消散。从奠基到建成,当地政府始终不出示机场的“环评报告”,记者6日再次提出此事,林区新闻办负责人彭剑利回应称“神农架机场环评报告,早已于2013年10月18日在湖北省神农架林区环境保护局官方网站公布”,此后再不回应。

然而,记者在神农架林区环境保护局官方网站进行查询,却始终找不到这份“报告”。有知情者向记者透露,2013年10月18日,神农架林区环保局网站曾发布了一条“机场公示”:“为做好项目环评信息公开工作,在环境保护部已批复的《新建湖北神农架民用机场项目环境影响报告书》基础上,对报告书中有关秘密的内容进行了删除。”

这个“批复”是否等同于批准?为何不见公开?对此,记者查询相关资料得知,“公文中的批复,以其表态的可否来划分,可分为同意、不同意和部分同意请示事项的批复三种。”

神奇的是,6日17时08分,@天下最美神农架在微博发布了一张截图,并配文字:“这是什么?难道这就是传说中的神农架机场环评?”记者看到,这张截图显示为环保部文件,名为《关于湖北神农架民用机场项目环境影响报告书的批复》,序号为“环审(2009)325号”。随后,神农架林区宣传部官方微博@中国湖北神农架转载了这条微博,并评论“神农架机场环评报告”确认这就是媒体追问的“环评报告”。

□解密神农架航线

航线 目前仅开通上海直飞航线

神农架旅游委介绍,目前神农架机场只开通上海-武汉-神农架往返航线,中间经停武汉。

首发航班于5月8日上午8时45分从上海浦东机场出发,10时30分到达武汉经停,11时20分从武汉起飞,12时10分到神农架;返程为中午12时50分从神农架起飞,下午1时50分到达武汉。5月8日—5月31日为每周三班(周二、周四、周日各一班),自6月1日增至每日一班。未来,神农架机场将适时把航线扩展到国内其他城市。

航线开通后,将大大缩短从武汉到神农架的距离。

机型 “高原雄鹰”空客A319

神农架机场海拔2580米,按国家民航局规定,海拔高度在2438米以上的机场属高原机场。海拔高、氧气稀薄、气候复杂,飞行难度更大。为此,民航局对此类机场的航线设置了严格的准入条件,涉及航空公司资质、飞机机型、机组成员资历等。对此,神农架航线也进行了特殊配置。

针对神农架高海拔特点,东航执飞该航线的飞机,是被誉为“高原雄鹰”的空客A319高原型飞机。

为保障飞行安全,东航将配备有丰富经验的飞行员执飞,即使副驾驶也需1200小时以上飞行时间。

票价 五折低价加旅游优惠

对于旅客最关心的票价,确定为武汉至神农架单程票价为1060元(不含税)。

武汉天河机场票务中心介绍,除了5月8日首航当天以外,武汉至神农架机票基本都在五折出售。东航武汉公司市场部相关负责人也证实,在开航第一个月将推出优惠产品,散客出行往返价格为1060元,也就是五折,针对团队,则开出了往返600元的价格,不到三折。

神农架林区政府还宣布,凡是在今年5-6月期间,乘飞机到神农架的游客,游览神农顶、大九湖、天生桥等六大景区,门票按每人100元给予优惠。同时在5月8日到31日,神旅股份旗下五大酒店,凭机票可以享受普通标间每间220元优惠价格。

质疑能否维持尚待考验

神农架机场设计年输送旅客能力为25万人次,而神农架林区预计,2014年神农架将接待海内外游客700万人次,同比增长35%。对于这一目标,记者尚存疑问。

首先在于神农架林区的特殊环境,神农架地势复杂,天气恶劣,年冰冻期有150天。从10月开始,温度已经降到0℃一下,冬天最低温度更是达零下20℃左右,适宜飞行的时间仅有4-9月份,恶劣天气对航线影响巨大。

神农架航线旅游性质较浓,若不依靠旅游团队,很难维持较高的上座率,因此刚亮相就以低价吸引团队客源。且该航线将在今年6月增至一天一班,是否能成为“旅游黄金线”,尚待市场考验。

据《新闻晨报》

(原标题:神农架机场通航环评报告仍无踪)

(编辑:SN069)

能源部门2天4名官员落马或揭开灰色利益链

上周五,国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司(下称“新能源司”)司长王骏分别因涉嫌受贿而被检察机关立案侦查。这距另两名官员——国家能源局煤炭司副司长魏鹏远、核电司司长郝卫平落马的时间不过2天。四人中,许永盛、郝卫平及王骏等三人曾在电力部门中共过事,王骏最近的6年间,一直于新能源司主持工作。

业内人士分析,四人所在的电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权,此次腐败窝案可能将能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链再度曝光。一位从事光伏发电项目的企业管理层人士以“金太阳”项目为例,向《第一财经日报》记者讲述其中的利益关系。

审批是关键

“金太阳”全称“金太阳示范工程”,这是国家2009年起实施的一项光伏补贴政策,目的为支持国内光伏发电(如分布式项目)的技术进步及规模化发展,其拨款来自于中央财政的可再生能源专项资金。

在首批补助中,国家按发电系统及配套工程总投资的50%至70%给予补助,此后每年的补贴额度并不一样。尽管补助额不同,但国家财政总计为“金太阳”提供了上百亿元的补贴。 

“拿到‘金太阳’的补贴,对光伏企业而言显得十分重要。”前述光伏企业管理层人士对记者说,‘金太阳’的实施单位是自建自用的电力用户、专业化能源服务公司、配电网等投资主体。获补后,那么企业则能“守株待兔”——坐等组件及其他设备的投资额降低,“当国家的补贴额与项目投资的实际成本一致后,企业再建光伏电站,相当于企业没掏一分钱。”

假设一个10兆瓦的工厂屋顶光伏电站,按每瓦7.5元来计算,其投资额为7500万元。若能搞定补贴,好似国家帮这家厂投了电站,企业相应节省了大量电费。

如何敲开门?

为了获取补贴,每家申报“金太阳示范工程”的投资方会使出各种招数。

前述光伏企业管理层人士就告诉记者,“金太阳”是由财政部、科技部、国家能源局(下称“能源局”)三方一同来推动的。

拿到“金太阳”补贴,企业先得有一个报批文件。该文件内,要告知相关部门其所使用的光伏组件效率、项目大小、电网接入标准等等。这些内容齐备后,该文件需提交到所在市、省及国家能源局等。而能源局、科技部及财政部等有关部门,则会通过人才专家库来寻找合适的专家,并请鉴衡机构、各部委人员一同来对项目做评审。评审合格后,相关部门会对“金太阳”的过关项目进行公示。

该管理层人士说,假设没有任何门路,只是按照程序来报批“金太阳”项目,也有可能获得补贴。但如果有门路并“请客送礼打招呼”的话,部分企业会使用这些方式,从而确保项目顺利。

当初,他所在公司要报批“金太阳”项目时,他直接找了当地的市级能源部门,而北京方面并未直接寻找能源局有关人员,而是由其他关系来帮忙搭线的。能源部门相关人员可以参与项目评审,也可以给项目评审专家打招呼。

该人士还透露,有些企业会在落实了“金太阳”补贴后,再寻找新屋顶开建。如果企业提前找好屋顶再拿着材料去评审及报批,可能会错过拿补贴的时限。

这位人士透露,“金太阳”的补贴虽然总量大,但项目太多(几百个),因此每个项目涉及的资金额并不大。但如果有司级干部授意的话,这类项目基本没很大问题。

在2012年11月~2013年3月,审计署对节能环保资金审计后发现,有8个“金太阳”项目存在违规使用资金的问题。其中包括广东汉能、安徽宁国港口生态工业园等项目。其违规问题涉及:编造虚假申报材料、套骗资金、“报大建小”、重复申报等。

他还称,在“金太阳”工程的评审阶段,有关部门的管理也存在疏漏,“他们不可能一个个项目去做严格审核,去查看你要建的光伏项目屋顶所在地等。如果那样做的话,工作量会太大。”

因此,此后“金太阳”项目也被“度电补贴”所取代,补贴方式也从“金太阳”的“事前补贴”改为了“事后补贴”,一定程度上避免了企业骗补行为的产生。同时,目前的光伏项目也从原来的审核制变为了备案制,从而减少权力寻租的空间。

  来源:第一财经日报

(原标题:两天四官员落马能源审批部门灰色链条或被揭开)

白皮书:中央对香港高度自治权具监督权

新华网北京6月10日电(记者查文晔 赵博)国务院新闻办公室10日发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书指出,宪法和香港基本法规定的特别行政区制度是国家对某些区域采取的特殊管理制度。在这一制度下,中央拥有对香港特别行政区的全面管治权,既包括中央直接行使的权力,也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。

白皮书指出,中央依法直接行使对香港特别行政区的管治权。根据宪法和香港基本法的规定,中央直接行使对香港特别行政区管治权的权力主体包括全国人民代表大会及其常委会、国家主席、中央人民政府、中央军事委员会。

白皮书指出,全国人大决定香港特别行政区的设立,制定香港基本法以规定在香港特别行政区实行的制度,并拥有基本法的修改权。全国人大常委会拥有香港基本法的解释权,对香港特别行政区行政长官产生办法和立法会产生办法修改的决定权,对香港特别行政区立法机关制定的法律的监督权,对香港特别行政区进入紧急状态的决定权,以及向香港特别行政区作出新授权的权力。

香港特别行政区直辖于中央人民政府,行政长官向中央人民政府负责,中央人民政府拥有任命行政长官和主要官员、依法管理与香港特别行政区有关的外交事务、向行政长官发出指令的权力。中央军事委员会领导香港驻军,履行防务职责,等等。

白皮书指出,中央依法履行宪法和香港基本法赋予的全面管治权和宪制责任,有效管治香港特别行政区,包括:组建香港特别行政区政权机关、支持指导香港特别行政区行政长官和政府依法施政、负责管理与香港特别行政区有关的外交事务、负责管理香港特别行政区的防务、行使宪法和香港基本法赋予全国人大常委会的职权。

白皮书指出,回归以来,中央妥善处理国际条约在香港特别行政区的适用等条约法律问题。办理香港新适用的多边条约及修正案超过170项。授权香港对外缔结投资保护、民航、税收、司法协助类协定338项。中央审批外国在香港特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构。目前,外国在香港协议设立的总领事馆达66个、名誉领事73位。中央全力维护香港同胞在海外的安全与合法权益,积极开展涉港领事保护工作。据不完全统计,截至2013年底,中国驻外使领馆共处理万余起涉港领保案。

小学语文教材修订脱胎换骨:收入周杰伦歌曲

翻开语文出版社最新修订的小学语文教材,记者发现了很多有趣的变化。一年级语文第一页是导学部分,《我爱学语文》取代了原来的《我爱上学》。《我爱学语文》里有3幅图片:第一幅图是两个小朋友在写字,一个对另一个说,我会写自己的名字;第二幅图画的是两个小朋友在图书馆里读书,一个说:“我爱看故事书”,另一个捧着科普书说:“我要上火星玩儿”;第三幅图画的是两个学生在交流识字,一个说:“耳朵的耳字像耳朵一样,真有趣!”另外一个小朋友说:“我爱背诵故事。” 

一名小学生很感兴趣,认真地读了起来。当记者问他:“你觉得《我爱学语文》好,还是《我爱上学》好?”小学生抬头回答:“《我爱学语文》好。”“为什么?”“因为我们学的是语文课啊!”

“这就是常识啊!”听了孩子的话,语文出版社社长、语文版课本修订版主编王旭明在一旁感慨道,“长期以来,我们的语文课是品生课、社会课、自然课、科学课,但就不是语文,所以必须改。”

2013年7月,语文出版社召集所有专家和编辑力量,启动语文版小学、中学教材修订的攻坚战。当时,王旭明撂下狠话,“必须按照真语文的思路彻底打破以前的内容,让语文的人文性和工具性统一,以语言为核心,以语文活动为主体,以语文综合素养的提高为目的。如果第一次社内验收通不过,部门年终不能评优秀,第二次再通不过,相关人员就待岗。”教材研讨会常常是从下午两点一直开到下午7点多才结束。一位教材编辑人员说,修订会常常伴着思想碰撞交锋,说着说着,屋子里的人声音就大起来了,为什么改,改哪些?大家在一遍又一遍的激烈争吵中达成共识。“我就不信扭不过来,这些人的观念怎么就这么守旧?!我太痛苦了!”有一次,王旭明这样感慨道。

目前,语文版新版教材小学一二年级和初中一二年级已经通过教育部验收。语文出版社小学语文部主任郑伟钟告诉记者:“此次教材修订是脱胎换骨的,对于所有参与编写的人员来说是思想观念的一次冲击和扭转。比如《我爱学语文》这一课,领导最先提出的时候,我们的确不能接受,因为其他教材版本导论部分都是如此,为什么我们就要特立独行?”

改的还不仅仅是这些。比如,二年级上学期第二课,记者看到了歌曲《天路》以诗歌的形式入选教材,三年级的延伸阅读中居然收录了台湾歌手周杰伦的歌曲《蜗牛》。而传统爱国主义篇目《吃水不忘挖井人》配的是挖空心思找来的“老水井”的新闻图片。

一系列变化让人耳目一新。“与时代贴得太近了!”拿到书的教研员发出这样的感慨。

郑伟钟介绍,语文版小学一二年级语文教材修订,一是减少篇目,四册教材共减少15篇,约占原课文总量的10%;二是更新部分课文,修订版教材新换了29篇课文,占全部课文的25%。新换的课文更注意文质兼美,贴近儿童生活,符合一二年级学生的认知水平,有利于学生审美情趣和思维能力的培养,如一年级下册的《狐狸列那》、《想做好事的尤拉》,二年级上册的《天路》、《子罕之宝》,二年级下册的《沙滩天使》、《对症下药》。在这次修订的过程中,出版社还采取投放调查问卷、召开座谈会、专人访谈等多种形式,倾听来自一线的声音,了解教材实验区的意见和建议:哪些课文应该保留?哪些课文应该增加?哪道练习题应该改进?……他认为,这些反馈有助于把握修订的方向和程度。

新中国成立60多年来,前50多年的中小学教材都是全国统编的,最近几年才开始实行一纲多本,即在课程标准指导下,由一些有实力的出版社组织编写,经全国中小学教材审定委员会审查通过可以发行。各地区或学校采用哪个版本教材,原则上是有选择的主动权的。现在新编并通过审查批准出版的小学语文教材有10多种,初中语文有8种,高中语文有5种。

王旭明表示:“现在语文教育最大的问题用一个词概括就是‘假’,用一句话形容就是违背语文教学规律的教学、教材、教师和评价在大行其道,教材危机表现为强化话题,却忽视知识传授;强化学生活动,缺技术训练。一定要树立正确的语文观,才能编辑出好的教材。”

英媒称中国邀美共建刚果(金)水坝

【环球时报驻美国、南非特派记者陈一鸣张建波】英国《金融时报》6日引述匿名美国官员的话报道说,中国主动邀请美国共同建设总投资120亿美元的刚果民主共和国“因加三期”水坝项目。中国驻刚果(金)大使馆官员6日在接受《环球时报》记者采访时表示,使馆方面对外媒这一报道情况不掌握。

据《金融时报》报道,中国官员去年首次向华盛顿提出合作修筑大坝的建议,但未透露中方是在什么场合提出这一建议的。报道称,到今年7月,在北京举行的第六轮中美战略与经济对话上,有关这一合作的相关讨论就“趋于热烈”。

《金融时报》评论称,这是个“前所未有”的建议,“可能对国际发展援助的未来产生广泛影响”。文章称,一方面,总部位于华盛顿的机构所强加的严格放贷条件往往惹恼非洲领导人,而中国以不附带这些条件自豪。然而,北京正在意识到,这些条件不只是反映西方的意识形态:它们也有确保得到偿还的作用。另一方面,在过去10年避开大型基础设施项目后,美国人开始认识到,此类项目能够在推动经济增长方面发挥重要作用——中国就是一个很好的例子。

据《环球时报》记者在非洲了解,刚果(金)的水力发电潜力高达10万兆瓦。在因加河曲急滩段,20余公里的河流落差接近100米,是建设水电站的最好地段。大因加水电站分一期和二期工程,待工程全部竣工后装机总量可达4万兆瓦。据悉,大因加水电站项目的一期工程计划从2015年开始,预计2020年可投入发电,一期工程的发电量计划为4800兆瓦,其中2500兆瓦将被输送到南非。目前,由于开发商迟迟没有选定,项目或难以按时开工。

《金融时报》报道称,“因加三期”水坝可能成为世界最大的水电工程,相关讨论已经持续多年,世界银行还对制定这一项目的评估报告提供了资助。不过,由于刚果(金)是世界最不发达国家之一,围绕水坝项目的讨论始终没有结论。

报道还称,多年来,中国公司在非洲各国承建了道路、医院等各种基建设施项目,但却被西方和部分非洲国家指责为“支票簿”政策。面对这种指责,中国在非洲更加注重多边合作。

正值美非峰会召开期间,《金融时报》称,一些美国官员支持美中在“因加三期”结成合作伙伴关系,认为这将是美中合作的一大突破,但由于西方长期对中国的非洲政策持批评和怀疑态度,奥巴马政府的某些部门、美国国会以及多边金融机构,都对美国参与“因加三期”表现出谨慎态度。

刚果(金)金沙萨大学国际关系学教授毕尤雅6日对《环球时报》记者表示,美非峰会同